2021年6月11日，招远市人民政府印发《招远市优化营商环境创新突破行动实施方案》，进一步深化“放管服”改革，全力打造市场化法治化国际化一流营商环境，对标国内先进理念和最佳实践，找准差距，明确方向，补齐补强短板弱项，巩固提升既有优势，确保我市营商环境评价18项指标在2020年基础上实现较大突破，整体走在同类城市前列。现就相关内容进行如下解读：
一、政策背景及目的
营商环境反映着一个地方的重要软实力，优化营商环境就是解放生产力、提高综合竞争力。为进一步深化“放管服”改革，不断提升政务服务水平，优化我市营商环境，增强投资吸引力、地区核心竞争力和软实力，全力打造市场化法治化国际化一流营商环境，按照烟台市人民政府《关于印发烟台市优化营商环境创新突破行动实施方案的通知》（烟政发[2021]5号）有关要求，结合我市实际，制定《招远市优化营商环境创新突破行动实施方案》。
二、制定过程
针对我市营商环境工作实际，学习借鉴烟台市及周边县市区的实际做法，2021年6月初，市行政审批局起草了《招远市优化营商环境创新突破行动实施方案》初稿，并征求了市市场监管局、市财政局、市人社局、市综合执法局等牵头单位的意见，根据反馈的意见进行修改后上报市政府审核。
三、主要内容
一是进一步优化提升企业全生命周期服务。围绕开办企业、办理建筑许可、获得电力、获得用水用气、登记财产、纳税、跨境贸易、办理破产等衡量企业全生命周期的8个一级指标，重点在“减环节、减材料、减时限、减费用、增便利”等方面攻坚，力争在深化“一业一证”改革、深化工程建设项目审批制度改革、优化市政接入服务、推行“交房（地）即办证”、优化纳税服务、提高破产案件处置效率等方面，实现更大突破。
二是进一步提升企业投资贸易便利度和吸引力。围绕优化金融服务、保护中小投资者、执行合同、劳动力市场监管、政府采购、招标投标等反映投资便利度和吸引力的6个一级指标，重点在建立健全信息共享、绩效评价、纠纷化解、权益保护等工作机制方面攻坚，力争在强化要素支持保障、健全多元纠纷化解机制、优化就业服务、保障公平竞争等方面，实现更大突破。
三是进一步提升政府监管服务能力。围绕政务服务、知识产权创造保护运用、市场监管、包容普惠创新等反映政府监管与服务水平的4个一级指标，重点在提升服务能力、健全监管体系、激发创新创业活力等方面攻坚，力争在推行“跨省通办”、“全省通办”、“跨域通办”、加强知识产权保护、加快科技创新、优化基本公共服务等方面，实现更大突破。
解读单位：招远市审批局优化营商环境专班
电话：0535-8160018
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