2022年1月21日，招远市应急物资保障领导小组印发《招远市应急物资保障规划（2021-2025年）》，加快推动应急物资保障规范化、系统化、标准化和现代化，切实提高应对处置重大突发事件能力和水平。现对相关内容进行如下解读：
一、背景和依据
党中央全面深化改革委员会会议多次强调，要健全统一的应急物资保障体系，把应急物资保障作为国家应急管理体系建设的重要内容，为贯彻落实上级指示要求，建立健全招远市突发事件应急物资储备体制机制，推动应急物资保障规范化、系统化、标准化和现代化，根据《中华人民共和国突发事件应对法》《山东省突发事件应急保障条例》《山东省应急物资储备体系建设规划（2020-2030年）》《山东省应急物资保障“十四五”规划》《烟台市应急物资保障规划（2021-2025年）》《招远市应急物资储备体系建设规划（2021-2030）》《招远市突发事件总体应急预案》等法律法规和文件要求，结合我市实际，起草了《招远市应急物资保障规划（2021-2025年）》（讨论稿）（以下简称《规划》）。先后征求了市政府各市长、各镇街区、市有关部门的意见建议，现提交市政府常务会议研究。
二、主要内容
《规划》分为现状与形势、指导思想与基本原则和规划目标、主要任务、保障措施四个部分。
（一）现状与形势。目前，我市应急物资保障体系虽初见成效，但仍存在应急物资管理体制机制不完善、应急物资保障体系不合理、应急物资保障能力相对落后、应急物资管理信息化水平不高等问题，应急物资保障工作面临着新形势带来的新挑战。
（二）指导思想、基本原则和规划目标。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，坚持安全底线、平急结合，统筹规划、多元储备，区域协同、整体智治的原则，到2025年形成“市级储备为中心、城乡社区储备为补充”的立体化应急物资保障格局，建成分级分类管理、部门协作、反应灵敏、保障有力的应急物资保障体系。
（三）主要任务。提出了健全应急物资保障体制机制，完善应急物资储备体系，增强应急物资保障能力，提升应急物资管理信息化水平等4大项18小项的具体任务。
（四）保障措施。明确了落实各级工作责任，加强监督评估，促进政策扶持，强化统筹推进等各项保障措施。
三、主要特点
一是坚持以人民为中心的思想。牢固树立人民至上、生命至上崇高理念，协调满足社会救助等民生需求，充分利用市场化手段，提高应急物资日常生活服务效率，确保灾害事故发生后受灾群众的基本物资保障。
二是坚持新发展理念。把新发展理念贯穿应急物资保障工作全过程，构建采储结合、节约高效的新发展格局，立足我市实际，完善应急物资采购机制，优化应急物资品种结构、储备规模和区域布局，综合运用多类储备方式，提升应急物资储备效能。
三是坚持深化改革。坚定不移推进改革，加强应急物资保障体系和保障能力现代化建设，建立政府集中管理、统一调拨的应急物资保障机制，破除部门、区域、政企壁垒，做到关键时刻应急物资产得出、调得动、用得上、保得好。
联系单位：招远市应急管理局
联系人：刘坤
联系电话：0535-8255303
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