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索引号: 11370685004267618T/2022-01557 成文日期: 2022-04-13
发布机构: 招远市大秦家街道 组配分类: 部门政策文件

招秦办发〔2022〕29号:大秦家街道办事处2022年农产品质量安全监管工作实施方案

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为扎实有效地做好我街道农产品质量安全监管工作,切实提高我街道农产品质量安全水平,保障农产品质量安全,根据《农产品质量安全法》、《食品安全法》,中央、省、市创建工作的实施方案,结合我街道实际,特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为统领,认真贯彻党的全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立“监管促发展、安全惠民生”理念,以发展和提升“三品一标”农产品质量建设为重点,以保障农产品质量安全、维护公众健康、发展现代农业、促进农业转型升级为目标,完善“政府负总责、三级有机构、监管到村组、检测全覆盖”的管理模式,一手抓标准化生产,一手抓执法监管,全面提升我街道农产品质量安全水平,基本实现从生产到市场的全程可控监管,确保农产品“优质、安全、放心”。

二、工作目标

(一)监管体系健全。健全“街道负总责、三级有机构、监管到村组、检测全覆盖”的农产品质量安全监管体系,形成“全程监控、全面监测、全员参与”的农产品质量安全管理工作机制。

(二)主体责任落实。农产品生产企业、专业合作社、生产基地、种养殖大户的标准化生产、禁用违禁药物、产销档案建立等主体责任全面落实。

(三)标准化生产普及。农产品标准化生产有序推进,农业标准转化率达到100%,标准入户率达到60%。

(四)投入品监管有力。农资经营网络健全,全面落实农资购销索证索票、经营台账、高毒农药定点经营等制度;农资监管信息平台建立,农资产品100%纳入平台管理;农资经营红黑榜制度建立,假劣农资案件查处率达到100%。

(五)农产品安全水平较高。本街道生产的蔬菜、水果中禁用农药,畜产品中禁用“瘦肉精”、水产品中禁用孔雀石绿、硝基呋喃、农产品禁用“金银箔粉”等禁用药物的检测合格率达到100%,“三品一标”产品的抽检合格率达到98%以上。

三、工作任务

(一)落实农产品质量安全领导责任,明确各相关部门职责分工。为保障此项工作顺利有序开展,经街道办研究决定,成立由街道工委副书记、办事处主任担任组长、街道办事处副主任为副组长,工作区、相关部门负责人为成员的农产品质量安全领导小组,加强组织协调,制定工作计划,明确工作职责,落实工作责任,加大监督检查力度,落实监管责任。

1、经贸办 :(1)会同有关部门抓好以农产品为原料的食品生产企业的质量安全管理工作;(2)配合农业、水产、卫生、质检、工商等执法部门开展对生产、流通领域的食品安全执法检查。

2、财政所:(1)负责将农产品质量安全工作经费纳入财政预算;(2)负责落实“农产品质量安全行”活动领导小组开展工作所需经费。

3、农业技术服务站:(1)结合农业生产结构调整,促进优势农业产业带的培育和发展;(2)加大技术指导力度,加强农产品质量安全宣传,积极引导广大农民生产高效优质、无公害农产品。

4、水利站:(1)加强水资源保护,为发展生态农业提供支撑;(2)加强水法制宣传,加大执法力度,防范和打击破坏水环境的行为。

5、卫生院:(1)做好餐饮业和食堂等消费环节食用农产品安全卫生的监督管理;(2)做好重大公共活动、重要会议饮食卫生监督工作,组织协调有关公共卫生事件应急处理工作。

6、兽医站:(1)负责街道区域内的养殖业的安全监督;(2)严厉打击使用非法添加剂的饲料和兽药,加大对畜产品的检疫。

7、市场监管所:(1)加强农产品流通领域的监督管理,严厉打击销售禁产、禁售农业投入品以及销售农产品有毒、有害物质超标的违法行为;(3)负责食品加工环节的执法检查和安全监管,严厉打击使用非食品原料、回收食品和滥用添加剂加工食品的行为。

(二)健全农产品质量安全监管体系。建立三级覆盖全街道的监管工作队伍。街道监管站落实2名专职监管人员,主要负责拟定全街道农产品质量安全监管年度工作计划,做好本街道范围内的农产品质量安全产地准出和市场准入工作,对辖区内生产经营的农产品进行监管、检测和服务工作。在38个村每村设立1名监管员,主要负责辖区内农产品农产品质量安全的监督检查,及时向上级反映农产品质量安全的有关信息。在农产品生产经营单位设立内检室或确定1名内检员,负责本企业(或个人)生产或经营的农产品质量安全监管和检测。建立健全农产品质量安全追溯体系,按照生产有记录、信息可查询、流向可追踪、质量可追溯、责任可追究的要求,以重点企业、合作社、家庭农场、专业大户、农贸市场为对象,建立农产品产地和产品身份识别制度。

(三)落实生产经营单位主体责任。全面落实农产品生产企业、农民专业合作经济组织、畜禽屠宰企业、收购储运企业、经纪人和农产品批发、零售市场等生产经营者的标准化生产、禁限用投入品使用、产销档案建立、产品质量控制、污染物治理、产地准出、市场准入等主体责任。街道与生产经营者签订“一对一”监管责任书,督促业主落实质量安全控制措施,做到业主内部农产品质量安全监管机构健全、管控制度完善、责任分工明确、管理措施到位。主要农产品批发经营管理者对进入交易市场的农产品进行抽检或者委托农产品质量安全检测机构检测,建立健全农产品产地检验准出、准入制度。

(四)建立投入品监管体系。进一步强化对我街道农药、兽药、饲料及饲料添加剂专营店的管理,建立农资购买索证索票、经营台账等制度和高剧毒农药定点经营或专柜销售制度,100%执行高毒农药定点经营或专柜销售制度。联合市农业执法大队加强对农资市场的检查力度,对违规经营和遭群众举报的企业和个人,一经查实立即处理,并列入黑名单,确保农产品质量安全。

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