近日，招远市人民政府办公室出台了《关于加强便民摊点群管理工作的指导意见》，现解读如下：
一、制定原因
为切实做好城市管理这篇文章，全力推进实施城市更新行动，招远市人民政府办公室于6月8日出台《关于加强便民摊点群管理工作的指导意见》。按照“适度放开、有序经营、规范管理”原则，在不影响交通秩序、确保安全环保和环境卫生等前提下，鼓励在特定区域、特定时段设置便民摊点群，着力解决城市创新发展与流动商贩经营空间不平衡不充分问题。
二、工作目标
通过积极引导、规范管理，进一步规范经营秩序、优化营商环境、提升城市形象，全面打造接地气、暖民心、有温度的便民摊点。
三、主要内容
《意见》共分指导思想、任务目标、保障措施、标准要求、管理措施和督导考核措六个部分。在不影响行人和车辆正常通行，不影响居民正常生活，不搭建违章建筑，维护好交通要道、消防通道、绿化地带正常状态的前提下，在我市城区内先行试点一批便民摊点群，分区域、分阶段、分类型逐步增加数量、提升质量，规范经营场地、经营时段、标识设置。按照“疏堵结合、分类治理、依法整治”的原则，便民摊点群的设置按照严禁区、控制区、缓冲区三类进行分类管理。明确了摊点群设置标准及摊点经营户需遵守的规范。按照坚持“一个原则”，确保“两个落实”、完善“三项机制”的要求，做到疏堵结合，管理与服务结合，切实解决好马路市场、便民摊点的规范管理问题，确保便民摊点群合理、规范、有序经营，最大限度发挥惠民作用，确保规范管理的可持续性和长效性。
四、创新措施
（一）明确了摊点群选点布点的原则。便民摊点群的设置按照严禁区、控制区、缓冲区三类进行分类管理。严禁区坚决取缔各类占道经营、店外经营、乱堆乱放、流动摊点，控制区和缓冲区严格落实巡查制度，在规范设置摊点群之外出现的店外经营、占道经营等行为全面清理整治，从源头抓好治理规范，加强巡查监管，巩固治理成效。
（二）明确了摊点经营户遵守的规范。主要体现在：一是食品摊点应向所在地街道办事处备案，餐饮摊应使用清洁并经消毒处理的餐具，从业者须持有有效健康证明；二是夜市从事油煎炸煮烤等可能造成地面污染的，铺设地面防污用品（如地板革等）；三是不越线经营，不私搭乱建，不摆放摊外摊，物品规范摆放，不得侵占、圈压、损坏公用设施和园林绿化带。
（三）明确了摊群点管理主体。利用空置厂房、大院、空地等场所设置的摊群点，属地街道办事处是责任主体，其所属企业或者村委是管理主体。
（四）提出建立摊点群督导考核机制，明确审批准入和退出条件。
五、重点工作
一是督促各属地办事处制定具体实施方案，做好选点布点工作。二是明确退出标准，对于管理混乱、严重影响城市公共环境秩序，群众反应强烈的便民摊点，应责令限期整改，未整改或整改不达标的予以撤销。三是加快建立城管执法、市场监管、生态环境、公安交警等部门协调联动机制，加强联合执法检查。
解读单位：招远市综合执法局
联系人：张雪宁
联系方式：0535-2721805
打印
关闭