李明哲委员：
您提出的关于“对落实河湖管理人员工资待遇政策支持”的提案收悉，现答复如下：
建议：市财政给予河湖管理人员工资待遇政策支持，将河湖管理员日常巡查管护经费列入年度财政预算，按照标准发放河湖管理员工资，推进河长制湖长制从“有名”到“有实”的转变。
答复：自2017实施全国河长制湖长制以来，我市严格按照上级工作部署，以河湖流域面积为单位，分级分段设立县级河湖长12名，镇级河湖长82名，村级河湖长437名，河湖管护员439名，全市构建了上下联动、权责明晰、管理有效的市、镇、村三级河湖长＋管护员组织管理体系，实现了全市河库 100%纳入河湖长制管理。多年来，各级河湖长及河管员的严格履职尽责，对我市河库水资源保护、水域岸线管理保护、水污染防治、水环境改善、水生态修复等方面起到了保驾护航的作用，全市河湖管护水平得到显著提升。县、镇、村三级河湖长的工资均已列入市、镇财政预算，按照烟台市河长办《关于印发烟台市推动河长制湖长制从“有名”到“有实”工作方案的通知》（烟河长办字〔2019〕16号）文件“根据河湖管护任务要求，明确河湖管护经费落实渠道，制定年度计划，列入本级财政预算，确保资金落实到位”的要求，全市439名河管员的管护费用也应纳入市、镇财政预算之中。
根据2020年、2021年市河长办的调查统计，自2017年实施河长制湖长制以来，全市大多数河管员工资一直未落实到位。市河长办分别于2018年《关于当前河（湖）长制工作的请示》（招河长办〔2018〕15号）、2019年《关于给予安排2019年河长制湖长制工作专项资金的请示》（〔2019〕5号）、2020年《关于当前河长制湖长制工作的请示》（〔2020〕7号）向市政府打报告申请由市、镇财政解决河管员工资问题，市政府主要领导转批给市财政局，并同意市财政局“关于河湖管护员劳务费由各镇（街道、区）、村自行解决”的建议，而实际情况为大部分镇（街道）、村表示本级经济条件比较薄弱，无力承担这部分费用，导致大多数河管员5年劳务工资一直未得到落实。
下一步，市水务局将进一步加大与各镇（街道）、市财政局沟通对接力度，争取早日解决河湖管护员工资问题。
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