招远市市场监督管理局行政处罚文书送达公告

烟台菅原综合食品有限公司等13户企业（名单见附件）：

本局于2023年5月15日依法对你单位作出《行政处罚决定书》（招市监处罚〔2023〕282号—294号），因你单位不在登记的住所,下落不明无法送达，依据《市场监督管理行政处罚程序规定》第八十二条第（五）项的规定，我局采取在招远市人民政府门户网站（http://www.zhaoyuan.gov.cn/）发布公告的方式送达。内容如下：

经立案查明，烟台菅原综合食品有限公司等13户企业未在登记住所地开展经营活动，连续2年以上未办理年度报告公示并被列入经营异常名录，且未办理注销登记，连续两年未在税务部门报税,连续两年未在社保部门缴纳社保。

证明以上违法事实的主要证据：

证据（一）：在“山东省市场监督管理局综合业务系统”调取了企业基本信息，证明企业主体资格；

证据（二）：我局执法人员在“国家企业信用信息公示系统”调取了当事人企业信息页截图，显示了列入经营异常名录的信息，证明当事人已连续两个以上年度未在“国家企业信用信息公示系统”公示年度报告，已经被市场监管部门列入经营异常名录两年以上；

证据（三）：招远市税务局提供的《清理长期不经营企业核查表》，证明当事人连续两个以上年度未在税务部门进行纳税申报；

证据（四）：招远市人社局提供的《清理长期不经营企业核查表》，证明当事人连续两个以上年度未在人社部门缴纳社保；

证据（五）：电话联系记录，证明当事人联系电话号码错误，已无法取得联系；

证据（六）：“招远市市场监督管理局企业实地核查记录表”，证明登记的住所未发现当事人；

证据（七）：现场笔录一份及现场照片，证明当事人未在登记的住所经营；

证据（八）：招远市市场监督管理局于2023年2月16日在烟台市市场监管局门户网站发布“招远市市场监督管理局关于清理长期不经营企业的公告”，责令企业在规定的时间内补报公示年度报告并整改；

证据（九）：在招远市人民政府门户网站发布的《行政处罚告知书》公告告知页面截图，证明对当事人告知。

证据（十）：招远市市场监督管理局向当事人发出并被退回的核查函1份，证明当事人已不在本地址经营。

以上证据均符合法律、法规、规章的规定，并经查证属实。

根据以上查明的事实，本局于2023年3月30日在招远市人民政府门户网站向当事人公告送达了《行政处罚听证告知书》，告知拟吊销其营业执照，当事人在法定期限内未进行陈述、申辩，也未提出听证申请，依据《市场监督管理行政处罚程序规定》第五十七条之规定，视为当事人自动放弃此权利。

我局认为长期不经营企业，挤占了社会资源，浪费了行政成本，导致市场主体信息失真，不利于营造诚实守信、公平竞争的市场环境。2020年2月14日，烟台市市场监督管理局印发了《关于在全市开展长期停业不经营企业集中清理工作的通知》（烟市监字〔2020〕8号），进行了工作部署。

本局认为，当事人的行为违反了《中华人民共和国公司法》第二百一十一条第一款“公司成立后无正当理由超过六个月未开业的，或者开业后自行停业连续六个月以上的，可以由公司登记机关吊销营业执照。”/《中华人民共和国个人独资企业法》第三十六条“个人独资企业成立后无正当理由超过六个月未开业的，或者开业后自行停业连续六个月以上的，吊销营业执照。”之规定，构成了成立后无正当理由超过六个月未开业，或者开业后自行停业连续六个月以上的违法行为，依据《中华人民共和国公司法》第二百一十一条第一款“公司成立后无正当理由超过六个月未开业的，或者开业后自行停业连续六个月以上的，可以由公司登记机关吊销营业执照。”/《中华人民共和国个人独资企业法》第三十六条“个人独资企业成立后无正当理由超过六个月未开业的，或者开业后自行停业连续六个月以上的，吊销营业执照。”之规定，决定吊销烟台菅原综合食品有限公司等13户企业的营业执照。

本公告自发布之日起经过三十日，即视为送达。

你单位如不服本处罚决定，可在接到本处罚决定书之日起60日内，向招远市人民政府申请行政复议；也可以在6个月内，直接向招远市人民法院提起行政诉讼。行政复议或行政诉讼期间不停止本行政处罚决定执行。

请你单位联系人：李在杰              联系电话：0535-8151315

联系地址：山东省烟台市招远市魁星路278号

招远市市场监督管理局　　　　　　　　　

2022年5月15日                   　

附件：

招远市市场监督管理局吊销营业执照的企业名单