近年来，山东省招远市深度融合党建工作与行政审批业务工作，在全市范围内搭建市、镇(街道)、村(社区)“三级帮办代办”体系，实现全市重点建设项目代办100%全覆盖，项目审批效率平均提速30%以上；打造3个代办试点镇、3个代办社区示范点，打通联系服务群众“最后一公里”问题。
一是锻造服务队伍，实现服务群众“零距离”。该市行政审批服务局和市发展改革局联合各有关镇街单位在全市范围内组建帮办代办服务团队，形成部门督导指导、镇街尽职协调的合力机制；在全市各镇街成立便民服务点28个、帮办代办窗口百余个，明确镇(街)级35名，村(社区)级200名帮办代办员；依托市、镇、村三级服务大厅，创新推广“1+1+1+N”工作模式，即每个镇(街)大厅、每个村(社区)大厅各有1名帮办代办主管，“N”为审批服务跨部门的审批或业务科长，负责为各自辖区内办事群众提供审批和服务事项的无偿帮办代办服务。
二是紧盯重点领域，激发帮办代办“新活力”。在各级政务服务中心设立帮办代办窗口，全面推行无偿帮办代办；探索为企业和群众提供错时、延时服务和双休日、节假日办理通道，对重点区域、重点项目提供个性化、定制化服务；提高大厅设施服务效能，积极推广自助申报一体机，建设“24小时不打烊”自助服务区；针对企业开办领域，发起“一窗受理·一次办好”改革攻坚，主动作为，优化流程，统一受理，一次收件，进行一次录入、自动分发、并行办理，让企业办事更方便，为企业开展“四降一减”新型服务模式，即减环节、减材料、减时限、减跑动、降成本；针对投资建设领域，将重点建设项目审批流程划分为营业执照、项目立项、环评、节能评估等14个阶段，安排专人全程参与审批的各个环节，打造具有特色的重点项目“跟踪式”服务，助力重点项目跑出加速度；针对民生服务领域，在区、镇(街)、村(社区)公布100项主题式服务全链条办理事项清单，为群众提供“劳动就业”“社会保险”“福利救助”等贴心帮办代办服务。
三是优化服务方式，转变工作方式“出新招”。开展“服务到企业”活动，通过上门对接、跟踪服务、定期调度等方式，建立帮办代办台账，提供精准代办；开展“服务进家门”活动，以进门入户作为兜底方式，帮办代办专员代替群众跑腿，为企业和群众提供保姆式“一对一”贴心服务；开展“服务暖人心”活动，梳理三大领域清单，完善办事服务指南，用最简单的流程，让企业和群众一看就懂，一站办好。推行帮办代办服务常态化回访制度，建立回访台账，代办人员定期通过电话、网络邮件等形式，对帮办代办项目进行回访，听取群众意见建议，形成帮办代办闭环管理工作机制，力争群众满意率达到100%。
四是创新监管模式，规范工作作风“大提升”。开展证明事项告知承诺制试点，将企业信用纳入信贷审批、政府采购、工程招投标、土地出让等审批服务程序等，推进信用信息与审批服务、监管处罚有效衔接；把告知承诺事项纳入信用监管，对申请人不实承诺的，依法依规作出处理，并及时将信息推送行政审批部门；探索建立信用约束向失信企业的法定代表人、股东和高级管理人员等自然人延伸制度；严格证明事项清单管理，建立清单动态调整机制，切实解决要求群众提供证明过多、过滥和不统一、不规范问题。
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