各镇、街道、区党（工）委，市直各部门、集团公司、驻招各单位党委、党组（总支、支部）：
　　党的十六届六中全会，是我们党在改革发展关键时期召开的一次极其重要的会议。全会听取和讨论了胡锦涛总书记受中央政治局委托作的工作报告，充分肯定了党的十六届五中全会以来中央政治局的工作，着重研究了构建社会主义和谐社会的若干重大问题。全会作出的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，符合我国国情，顺应时代要求，充分体现了全党全国各族人民的共同愿望，是构建社会主义和谐社会的纲领性文件，对于推进我国经济社会全面发展具有重大而深远的意义。根据上级要求和通知精神，结合我市实际，现就学习贯彻党的十六届六中全会精神，做如下通知：
　　一、用十六届六中全会精神统一和提高思想认识
　　全市各级党组织和广大共产党员，要把学习贯彻十六届六中全会精神作为当前的首要政治任务，认真落实全会作出的重大战略部署，努力开创各项工作的新局面。要认真学习胡锦涛总书记的重要讲话，学习中央《决定》和全会公报，并与深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想紧密结合起来，与学习《江泽民文选》紧密结合起来，切实把握精神实质，理解科学内涵，增强贯彻落实全会精神的自觉性、坚定性。要提高对构建和谐社会重大意义的认识。社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证，构建社会主义和谐社会是我们党从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务，是我们党团结带领全国人民把中国特色社会主义伟大事业推向前进的必然选择。要提高对构建和谐社会指导思想的认识。构建和谐社会，必须以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党的基本路线、基本纲领、基本经验，全面落实科学发展观，推进社会建设与经济建设、政治建设、文化建设协调发展。要提高对构建和谐社会目标任务的认识。全面把握中央《决定》提出的目标任务，结合本部门本单位实际，明确发展思路，制定政策措施，认真抓好落实。要提高对构建和谐社会工作原则的认识。必须坚持以人为本，必须坚持正确处理改革发展稳定的关系，必须坚持在党的领导下全社会共同建设。要提高对构建和谐社会基本要求的认识。以解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题为着力点，以制度体制机制创新为保证，以加强党的领导为关键，有重点、分步骤地扎实推进构建和谐社会的各项工作。
　　二、全面落实构建和谐社会的各项任务
　　十六届六中全会明确提出了到2020年构建社会主义和谐社会的目标和任务，对当前和今后一个时期构建和谐社会作出了工作部署。各级党组织要结合本部门本单位的实际，创造性地开展工作，努力把各项目标任务和工作部署落到实处。要始终不渝地坚持以经济建设为中心，以科学发展观统领发展全局，认真贯彻中央宏观调控政策，以经济的和谐发展促进和保障社会的和谐发展，不断夯实和谐社会的物质基础。要把社会事业放到更加突出的位置，明确政府责任，深化体制改革，制定政策措施，加大工作力度，努力扩大社会就业，加快实施“科教兴招”战略，提高医疗卫生服务水平，繁荣文化事业和文化产业。要坚持统筹兼顾、协调发展，扎实推进新农村建设，落实区域发展战略，加强环境治理保护，不断提高开放水平，推动城乡区域发展相协调、人与自然相和谐、国内发展与对外开放相促进。要努力建设和谐文化，加强社会主义核心价值体系建设，大力弘扬社会主义荣辱观，扎实开展群众性和谐创建活动，牢牢把握正确的舆论导向，筑牢和谐社会建设的思想道德基础。要维护和促进社会公平，推进体制机制创新，不断完善民主权利保障制度、法律和司法制度、公共财政体制、收入分配制度、社会保障制度，实现人民群众政治、经济、文化、社会等方面的权利和利益。要处理好人民内部矛盾，统筹协调各方利益关系，深化社会治安综合治理，建立健全社会应急管理体制机制，加强和改进新形势下的群众工作，确保社会安定有序。要加强社会建设管理，深化行政管理体制改革，推进社区建设，健全社会组织，落实“四个尊重”方针，调动方方面面的积极性，激发社会创造活力，努力形成各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。要充分发挥党的领导核心作用，以党的执政能力建设和先进性建设推动和谐社会建设。
　　三、大力加强舆论宣传和理论研究
　　各级党委和宣传舆论部门，要牢牢把握正确的舆论导向，统筹安排，精心组织，认真搞好十六届六中全会精神的宣传。充分发挥广播、电视等舆论阵地的作用，大力宣传中央关于构建社会主义和谐社会的指导思想、目标任务、原则要求和各项工作部署，及时反映各镇（街、区）、各部门、各单位学习贯彻全会精神的情况。党校要以学习宣传十六届六中全会精神为重点，调整教学内容，加大干部培训力度。要及时总结推广学习贯彻六中全会精神的先进经验和典型，努力营造构建社会主义和谐社会的浓厚舆论氛围；加强对构建和谐社会重大理论和实践问题的研究，力争推出一批高质量的理论研究成果。
　　四、以贯彻落实六中全会精神推动当前工作
　　当前，全市改革发展稳定的任务十分繁重。各级党组织要把构建和谐社会与推动当前工作特别是“项目建设年”活动紧密结合起来，加快“三个招远”建设步伐，以学习贯彻全会精神为动力，着眼长远，立足当前，加倍努力地做好当前工作，保持全市经济社会发展的良好势头，为“十一五”开好头、起好步。要以十六届六中全会精神为指导，着力解决制约经济社会发展和关系群众利益的突出问题，推动全市经济、政治、文化协调发展、全面进步。要坚持“以项目建设统领经济发展”的工作思路，大力推进“项目建设年”活动，不断增强经济发展后劲。要积极调整优化经济结构，做大做强黄金、轮胎橡胶、电子信息、机械加工、食品加工等支柱产业，发展壮大三产服务业、民营经济和镇域经济等经济板块，进一步扩大和优化税源财源。要加快转变经济增长方式，不断提高自主创新能力，狠抓节能降耗，搞好环境保护，发展循环经济，努力建设资源节约型、环境友好型社会。要不断加大改革开放力度，善于用创新的思路和市场的办法研究解决发展过程中遇到的问题，积极改进招商方式，搞好招商引资和外贸出口，不断提高对外开放的档次和水平。要扎实推进社会主义新农村建设，按照“一二三”的总体思路和“由表及里、分步实施，以点带面、分类指导，规划引领、有序推进”的原则，大力发展农村经济，加快完善村镇规划，加大环境整治力度，进一步加强村级组织建设，促进农民增收、农业发展和农村发展稳定。要切实加强民主法制建设、平安金都建设、精神文明建设、党的建设和执政能力建设，确保圆满完成今年的各项任务目标，不断开创我市各项工作的新局面。
　　五、加强对学习贯彻六中全会精神的组织领导
　　各级党组织要把学习贯彻全会精神摆上重要议程，明确任务，制定措施，督促检查，抓好落实。各级、各部门、各单位要结合实际，制定具体的学习贯彻意见。要大兴求真务实之风，力戒形式主义、官僚主义。各级领导干部要深入基层，深入群众开展调查研究，及时了解学习贯彻过程中出现的新情况和新问题，总结经验，指导面上的工作，增强学习贯彻的针对性和实效性。要因地制宜、分类指导，从实际出发，扎实推进。要进一步完善决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”，明确工作分工，分解落实责任，认真落实党政领导班子和领导干部综合考核评价指标体系，把领导和谐社会建设的情况列为考核内容，激发各级干部干事创业的积极性，保证和谐社会各项工作落到实处。