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罗山金矿
2004-02-10 09:51:47

    罗山金矿是1970年10月建成投产的市属集体所有制中型采选冶炼联合企业,1995年7月由于实行了多元开发,经批准成立了罗山黄金矿业集团公司,与原罗山金矿是两块牌子一套人。到1997年10月组建招远黄金股份有限公司之前,共有干部职工1350人(其中工程技术人员123人),拥有固定资产原值4764万元,资产总值7298万元,下设3个生产矿区,一个450吨/日的选矿厂、一个是150吨/日的氰化冶炼厂一个汽车队,拥有金丰机械公司、金丰物资供销公司、电线厂三个独立核算的直属企业和一家中外合资的金丰食品有限公司。累计为国家生产黄金50多万两,是国内地方矿山为国家贡献黄金最多的企业,先后被国务院授予“有突出贡献的先进集体”被山东省黄金局评为全省行业的“功勋企业”,被招远市委市政府授予“招远工业之母”等称号。1993年被国务院发展中心,国家统计局评为“全国行业五十家最大工业企业”第十七位和“中国一百家最大有色金属矿采选冶企业”。
    1985年以来,罗山金矿坚持以经济效益为中心,突出科技进步和管理进步两个重点。按照“全员抓管理、重点抓安全、关键抓科技、突出抓效益”的经营战略,坚定不移地走规模经营集团办矿的发展道路。自1990年以后,实现利润连年超千万元,产值连续四年过亿元。其中在1994年实现利润突破3000万元大关,达到3090万元,工业总产值突破了2亿元大关,人均创利税达到2.57万元,人均产值和人均销售收入分别达到10.52万元和10.26万元,年年超额完成国家黄金生产计划和承包指标,企业的两上文明建设保持了稳定、持续、协调地发展。
    一、以建立现代企业制度为重点,深化改革,转换机制,老矿焕发生机。
    罗山金矿是招远市属金矿中最早的老矿山,在地理上点多、面广、战线长,矿区占地面积达19万平方米;在管理上,人多岗杂、摊子大,1300多人分布在东西30华里的战线上。随着地质条件的变化和职工队伍和工艺设备的老化,企业的生机和活力受到了严重的制约。1985年以来特别是进入“八五”期间,该矿坚持以改革统揽全局,向深化改革要活力,向转换机制要生机,向市场经济要效益。一是改革领导体制和内部机构设置,建立起适应市场经济要求的高效决策运行机制,先后实行了矿长负责制和内部行政干部的聘任制。各级行政干部全部实行公开答辩、矿长聘任、竞争上岗。先后有 19名中层干部在竞争中落聘,中层干部总数由原来的48人下降21人,行政科室由原来的20个压缩到8个事业部室,精简56%,行政管理人员由原来的124人压缩到84人,管理人员仅占职工总数的6.5%,干部队伍的工作压力和管理队伍的工作责任明显增强。二是改革内部用工制度,建立矿内劳务市场,抢先优胜劣汰的竞争机制。该矿在充分调查、科学测试、广泛论证的基础上,通过实行劳动合同制,把全体职工推向矿内劳务市场,优化组合、公开竞争、择优上岗,全矿先后两次裁员150人,做退休、离岗退养、停薪留职和矿内待业安置,其余1200人全部与所在单位签订了上岗合同和岗位承包责任状。三是改革分配制度,建立起“收入靠贡献”的激励机制。按照“高工资、低福利、高效率”的思路,该矿大胆改革分配关系和分配机制,全矿统一取消基本工资、工资性津贴和福利、各类资金,根据工种特点和岗位性质分别推行了计件工资、岗位结构工资、浮动工资和承包工资制,真正改变了工资结构,拉大了分配档次,突出脏、累、苦、险工种和技术工种,一种上岗竞争、收入凭贡献的新机制已经形成并发挥了巨大的潜能。四是改革企业内部的组织结构,按照建立现代企业制度的要求建立矿内模拟市场,在统一计划、统一管理的原则下,对生产矿区、选矿厂、汽车队等单位实行指标定额、费用包干的责任制形式,对氰化厂、电线厂、金丰机械公司、金丰食品公司等单位从总矿母体中分离出来,实行独立核算、自负盈亏、包死基数、放开经营的承包方式,对所属辅助单位实行有偿服务、自收自支的经营责任制,并通过严格管理、严格要求,建立起严谨的监督约束机制,一个资产结构多元化、经营方式多样化、管理形式市场化的经营格局已经形成。
    二、以提高经济效益为中心,注重科技、强化管理实现集约化经营。
    罗山金矿坚持把科技进步和管理进步作为立矿之本,坚定不移地实施科技兴企的发展战略和管理效益型的办矿方针,促进了企业素质和经济效益的稳定提高。
    在企业技术进步方面,该矿制定了《八五科技规划》,出台了一系列科技奖惩政策,把科技进步纳入各级各单位的承包责任制,并与120多名工程技术人员签订责任状,按期考核、定期奖惩。先后投资6000多万元用于矿山技术改造和企业技术进步,先后自筹资金新建和改造了四条矿山主竖井,使矿山规模、技术含量和工艺装备水平明显增大,矿山生产能力由1990年的300吨/日增长到450吨/日,氰化能力由50吨/日增长到150吨/日,成品金产量成倍翻番。通过地质科研和地质探矿,在老矿区新探明金属储量5吨。共完成技改项目22个,科研项目9个,其中有三项获得国家级鉴定,创直接经济效益达1000余万元。同时投资4500万元用于矿山井下的改扩建工程,目前,已经投资1000余万元,投产以后每年可新增一万两的黄金产量和一千万元的直接效益。
    在企业管理方面,该矿倡导和推行了“潜力无穷、挖潜不止”的办矿思想,坚定不移地走管理效益型的办矿道路。一是从建立严谨的生产经营秩序入手,狠抓企业的标准化建设。先后制定各类工作标准109个、管理标准118个、技术标准115个,质量标准76个,在职工队伍中广泛开展“上标准活、出优质品”的竞赛活动,首批获得烟台市标准化单位称号。二是从治理生产现场的脏、乱、差和工艺过程的跑、冒、滴、漏入手,狠抓企业的现场管理。通过开展安全文明矿井和安全文明班组竞赛活动,实现了定量、定置、定位管理和流动环节上的有效控制。共在1994年一年中,仅降低氰化钠消耗一项,节约资金达120多万元,消化各类增支因素达1000万元。三是大力推行管理现代化。在1992年,投资50多万元实现了选冶生产的自动化控制和闭路监控,年创直接经济效益120万元。通过推行全面计划管理、全面质量管理和计算机辅助管理,该矿拥有各类计算机12台,在计划、物资、财务、成本、调度、劳动工资、设备、档案、计量等十个专业实行了微机管理,该矿的财务微机系统受到山东黄金公司的推广,通过强化科技进步和企业内部管理,企业在不增加人员、不增加设备的情况下,实现利润和人均创利润仅1994年比1995年分别增长了两倍多。
    三、以集团化办矿为目标,优化结构、多元开发,构筑大高外的格局。
    “八五”以来,罗山金矿坚持“以金为主、立体开发、规模经营、集团办矿”的发展战略,在大力发展黄金生产这个主业的同时,抓住机遇,加快发展矿办二、三产业和多种经营,初步探索出一条一个矿山多企业、一个企业多产品的黄金联合企业的新路子。
    该矿坚持以金为主的主导思想,积极调整产品结构,先后自筹资金500多万元改建了一处氯化厂,并改进了冶炼工艺,不仅自产黄金全部变为成品金,而且每年为社会加工生产成品金4万多两,生产白银2000多公斤,黄金生产始终保持良好的发展趋势。同时,该矿充分发挥老矿山在人才、装备、资金和技术方面的优势,大力开发非金产业,促进了企业规模的快速膨胀。一是投资51万美元与台湾宝荟企业公司合资开办了中外合资金丰食品有限公司,专业生产台湾八宝粥、绿豆汤、红豆汤及保健系列产品。二是投资200万元筹建了一处矿用电线厂,专业生产矿用电线、电缆和风带等,三是利用专利技术,在原机修厂的基础上,组建了金丰机械有限公司,专业开展冶金、建筑、石油、矿山等行业的制造安装和维修业务。经过努力,该矿已经初步形成了主业兴旺发达、二三产业和多种经营迅速发展的局面。
    四、以综合治理为突破口,坚持“两手抓、两手都要硬”实现两个文明建设新飞跃。
近些年来,罗山金矿党委认真贯彻邓小平同志南巡讲话和党的十四大精神,围绕换脑筋、树形象、创一流的要求,组织和带领全矿党员群众狠抓思想政治工作和企业内部的综合治理,促进了两个文明建设的全面发展。
    一是坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,以人的管理为中心,抓班子、抓队伍、抓矿风,不断强化企业内部的综合治理,在全矿形成了团结和谐、奋发向上的“小气候”。矿党委先后被中共烟台市委授予先进基层党组织,被招远市纪委评为先进单位,企业连年被评为招远市的红旗单位和行业的先进。矿工会被省总工会授予民主管理先进单位。二是以创建省级文明单位为目标,围绕深化改革、转换机制、走向市场、不断强化思想政治工作的力度,初步建立起适应社会主义市场经济体制的思想政治工作新格局。该矿创造的企业——家庭——社会“三位一体”的思想政治教育网络得到了国家黄金局的推广,并连续两年被评为全国黄金行业思想政治工作优秀单位,企业连续三年被评为烟台市的文明单位。三是以增强企业的凝聚力和向心力为重点,团结培育“团结、高效、文明、有序”的企业精神,广泛开展“做文明职工、建文明矿山”的竞赛活动,不断强化职工的社会公德、职业道德和民主法制教育,着力培养“四有”职工队伍,促进了矿风的明显好转,全矿杜绝了各类刑事犯罪和计划外生育。四是职工的文化生活福利建设得到进一步改善。在1991年,投资5万元为职工安装了闭路电视和音像设备,丰富了职工的文化生活。在1993年,又投资80万元新建双职工宿舍楼一栋,以改善职工的住房问题。投资30万元与驻地共同兴建了一处高标准小学,基本上解决了职工子女入学的问题。仅在1994年,用于职工养老保险投资达74.3万元,用于职工人身家财保险投资23万元,基本上解决了职工的后顾之忧。职工后勤生活被省工会评为先进单位,矿区绿化评为“花园式单位”。

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