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住房和规划建设管理局

[所属分类:部门导航] [发布时间:2016-8-5 11:29:00] [发布人:管理员] [关闭]
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    一、主要职责
    1、贯彻执行国家、省和烟台市有关住房和城乡建设的方针、政策和法律、法规;拟订我市住房和城乡建设的政策、规范性文件、发展战略、中长期规划和年度计划并组织实施;负责全市住房和城乡建设的行业管理,研究提出住房和城乡建设重大问题的政策建议;参与土地利用总体规划的审查和城市规划的有关工作。
    2、承担推进住房制度改革和保障城镇低收入家庭住房的责任。拟订全市住房政策,指导住房建设和住房制度改革;拟订住房保障相关政策并组织实施;编制全市住房保障发展规划和年度计划并组织实施;会同有关部门做好住房保障资金安排并监督实施;负责建立完善多渠道解决住房问题的城市住房保障体系;拟订住宅专项维修资金使用计划,并组织实施和监督管理。
    3、承担住房和城乡建设行政执法责任。组织、指导住房和城乡建设行政执法及行政执法监督工作。
    4、承担推进城镇化工作的责任。牵头开展推进城镇化战略研究,拟订总体工作规划和发展目标并组织实施。
    5、承担建立全市科学规范的工程建设标准体系的责任。组织实施工程建设实施阶段的国家、地方标准,统一定额和行业标准;拟订建设项目可行性研究评价办法、经济参数、工程造价的管理制度并监督执行;指导监督各类工程建设标准定额和工程造价计价,组织发布工程造价信息;负责对造价咨询单位进行监督管理。
    6、承担监督管理房地产市场,规范房地产市场秩序的责任。会同或配合有关部门拟订房地产市场监管政策并组织实施;负责制定全市房地产综合开发的规章制度并组织实施;负责全市房地产综合开发管理及住宅产业化工作;负责全市商品房性能认定。
    7、监督管理建筑市场,规范市场各方主体行为。指导全市建筑活动和健全、规范有形建筑市场,对招标投标活动实施监督,负责全市有形建筑市场的建设、运行和管理;起草勘察设计、施工、建设监理的政策和规范性文件;拟订规范建筑市场各方主体行为的规章制度并组织实施,负责建筑市场准入、清出工作;负责建筑企业养老保障金的统筹管理工作;组织协调建筑企业参与国际工程承包、建筑劳务合作;负责外地进招建设企业的资质验证、备案登记等管理工作。
    8、承担市政府确定的城市建设和重点基础设施建设工程组织实施责任。会同有关部门编制城市建设固定资产投资计划;组织实施市政府确定的重点基础设施工程建设;参与大型项目可行性研究等工程建设前期工作;负责建设工程项目初步设计的审查和审批;协调解决重点项目建设实施过程中的有关问题;备案管理房屋建筑工程和城市有关基础设施工程竣工验收。
    9、承担规范村镇建设的责任。拟订小城镇和村庄建设政策并指导实施;组织编制全市村镇建设的中长期发展规划;指导开展农村住房建设、农村住房安全和危房改造工作;指导小城镇和村庄人居生态环境的整治和改善工作,指导重点镇和中心镇的建设。
    10、承担建设工程质量安全监管的责任。拟订全市建设工程质量、建筑安全生产和竣工验收备案的政策、办法并组织实施;制定工程质量、安全监督规章制度并组织实施;组织建设工程重大质量、安全事故的调查处理;组织拟订建筑业、工程勘察设计咨询业的技术政策并指导实施。
    11、承担推进建筑节能、城镇减排的责任。会同有关部门拟订建筑节能的政策、规划并监督实施,组织实施重大建筑节能项目,参与推进城镇住房的污水处理、垃圾处理、节水等城镇减排工作;拟订住房和城乡建设的科技发展规划和经济政策并组织实施;组织开展科技项目攻关和新产品、新技术推广应用;指导技术引进和技术创新工作。
    12、贯彻执行国家、省和烟台市有关人防的方针、政策和法律、法规;拟订我市人防建设政策、规范性文件并组织实施;贯彻执行人防重点城市防护类别、防护标准;参与城市总体规划中人防相关内容的编制并监督执行;组织管理人防工程建设;组织实施人防指挥工作;组织人防信息化体系建设;组织人防平战结合和防空防灾一体化建设;负责组织开展人防科研、法制建设、宣传教育工作,管理人防行业标准化工作;按照有关规定管理人防经费和国有资产;承担市国防动员委员会交办的其他工作。
    13、贯彻执行国家、省和烟台市有关城市管理的方针、政策和法律法规;组织拟订我市有关城市管理和城市管理行政执法工作的政策、规范性文件并组织实施;负责市政设施的养护管理;负责直管市政公用设施的安全监督管理;负责组织城市市容环境综合整治工作;负责城市管理行政执法工作的组织、协调、指导和监督检查工作;负责城市管理有关政策法规的宣传教育工作。
    14、贯彻执行国家、省和烟台市有关城乡规划工作的方针、政策、法律、法规;组织起草城乡规划的规范性文件;负责城市总体规划、专项规划、详细规划、重点地段规划的编制、审核(批)和管理工作;负责市区规划区内建筑物、构筑物、道路管线和其他工程建设项目的规划许可和核准,查处违法违规建设,监督检查各项规划的实施;负责市区建设工程规划设计、建筑方案设计的评审;负责规划及建设工程项目的公示、听证和规划行政复议、行政应诉工作。
    15、根据城市总体规划,组织拟订公用事业、市容环境、园林绿化等中长期发展规划;组织编制市政设施、公用事业、市容环境、园林绿化等年度城市维护项目计划,并组织实施。
    16、负责有关市政设施建设项目的组织实施;负责城市园林绿化、环境卫生等专营施工企业的资质管理。
    17、组织指导城市环境卫生管理工作;研究提出市区环境卫生设施布局规划和分期实施计划,并组织实施。
    18、负责占用城市园林绿地的审批管理;参与城市重点建设项目设计方案中的园林绿化设计和绿地率的审核认定;拟订全市风景名胜区的发展规划并指导实施,负责市属风景名胜区的监督管理工作。
    19、负责市政公用事业的经营许可管理和排水、燃气、集中供热的行业管理;负责组织城区的防汛工作。
    20、负责全市房屋拆迁行业管理工作;负责拆迁单位资质管理;承担拆迁项目管理工作;依法协调处理房屋拆迁方面的投诉和纠纷。
    21、开展住房和城乡建设方面的交流和合作。
    22、承办市委、市政府交办的其他事项。
    二、内设机构
    1、办公室:组织协调局机关日常工作;负责局机关文电、档案、信息、会务、督办、机要、保密、安全保卫、防汛、防雪、综合性文件的起草和后勤服务等工作;负责局机关和直属单位电子政务工作;负责印鉴、日常办公用品等固定资产的使用、保管工作。电话:8111573
    2、政工科:负责局机关和直属单位的人事管理、机构编制、精神文明建设、党风廉政建设、机关建设、宣传、信访、岗位目标责任制考核、职工教育培训、政务公开、老干部管理服务、计划生育和社会治安综合治理工作。电话:8113901
    3、财务科:会同有关部门管理建设专项资金;负责局机关财务和国有资产管理工作;指导监督、审计直属单位的财务和国有资产管理工作;负责建设系统招商引资工作;负责建设系统的统计管理工作。电话:8112776         
    4、综合科:牵头编制城市建设计划;会同有关部门编制城市建设固定资产投资计划;负责市政府确定的城市基础设施工程建设的组织实施和竣工验收工作;负责城建统计工作;拟订我市勘察设计行业的发展规划和有关政策并组织实施;负责勘察设计咨询单位资质标准;负责大中型基建项目初步设计审查;会同有关部门拟订建筑节能的政策、规划并监督实施;组织编制住房和城乡建设抗震防灾减灾规划并监督实施。电话:8113471
    5、法规科:组织拟订住房和城乡建设相关政策和规范性文件;承担局机关公文的合法性审核工作;指导住房和城乡建设行政执法及行政执法监督工作;负责协调行政复议、行政诉讼、听证等法律工作;负责住房和城市建设方面的普法和法律法规咨询服务工作。电话:8163566
    6、安全生产管理科:贯彻落实安全生产法律、法规;制定安全监督规章制度并组织实施;完成市委、市政府和市安全生产监督管理部门部署的安全生产工作任务;负责系统的安全生产管理工作;负责系统安全生产工作监督和应急管理工作;组织对本系统安全事故的调查处理。电话:8113002
    7、房地产管理科:拟订住房保障政策并指导实施;指导和完善全市住房制度改革工作;组织编制全市住房保障发展规划和年度计划并组织实施;负责编制城市住房保障资金的使用计划,指导资金使用并对使用情况进行监督检查;负责建立完善多渠道城市住房保障体系;指导全市住房建设和房地产开发管理、住宅产业化工作;指导抓好物业行业管理和房屋管理工作。电话:8112010
    8、规划管理处:贯彻执行国家、省和烟台市有关城乡规划工作的方针、政策、法律、法规;组织起草城乡规划的规范性文件;负责城市总体规划、专项规划、详细规划的审核(批)和管理工作;负责规划区内建筑物、构筑物、道路管线和其他工程建设项目的规划许可和核准,查处违法违规建设,监督检查各项规划的实施;负责市区建设工程、建筑设计方案的审批;负责规划及建设工程项目的公示、听证和规划行政复议、行政应诉工作。电话:8112172
    9、住房保障和交易中心:负责全市房屋产权的确认、发证及产权产籍档案资料的管理;负责保障性住房有关政策、规定的制定,并组织贯彻落实和实施;负责全市住房制度改革的实施和监督。监督、检查和指导全市物业行业管理;负责白蚁防治工作。电话:8218926 
    10、人民防空工程管理处(人防办):贯彻执行国家和省及烟台市有关人民防空工作的方针、政策和法律、法规;拟订我市人防建设规划、政策、规范性文件,经批准后组织实施;参与城市总体规划中落实人民防空防护要求的审核和城市地下空间开发利用规划的编制,并监督检查人防防护要求落实情况;编制人防建设专项规划并监督执行;组织管理全市人防工程建设;组织实施人防指挥工作;组织人防信息化体系建设;组织人防平战结合和防空防灾一体化建设;负责人防指挥所的建设与管理;按照有关规定管理人防经费和人防国有资产;组织全市人防机关“准军事化”建设;战时在市人防指挥部统一领导下,根据有关命令、指示,发布空袭警报、实施灯火和交通管制;组织实施群众疏散和隐蔽方案;组织群众防空组织消除空袭后果,防范次生、衍生灾害;协助有关部门恢复生产生活秩序;承担市人民防空工作军政联席会议的日常工作。电话:8080236
    11、建筑业管理处:承担全市建筑行业的管理职能,主要负责建筑企业资质管理,建筑施工安全管理,建筑市场管理,建筑工程招投标管理,建筑节能管理,建筑工程标准造价管理,建筑企业养老保障金收缴与支付管理,建筑行业岗位技能培训及清理拖欠农民工工资等工作。电话:8111902
    12、建筑工程质量监督站:贯彻执行国家和省有关工程质量的方针、政策、法规和技术标准;对辖区内的新建、扩建、改建的工业与民用建筑工程及市政设施项目实施质量监督。电话:8112015
    13、房屋征收办公室:承担全市房屋征收与补偿的具体工作。电话:8151635
    14、热力与燃气管理办公室:贯彻落实城市热力与燃气发展规划、计划及相关政策;负责城市集中供热、供气的管理与协调工作;负责热力与燃气行业统计调查和业务技术指导工作。电话:8267199
    15、重点建设项目办公室:承担市政府确定的城市建设和重点基础设施建设工程组织实施责任,履行建设单位职能;会同有关部门编制阶段性和年度性城市建设投资计划;参与大型重要项目的可行性研究工作。电话:8112006
    16、城市房地产综合开发管理办公室:负责城市房地产综合开发发展规划、年度综合开发计划编制、提报与组织实施;负责城市房地产综合开发管理;负责城市房地产综合开发项目建设监督管理。电话:8066660
    17、村镇建设办公室:贯彻执行党和国家及上级有关村镇建设的方针、政策和法规,结合本市实际,制定相应的行政规章,并负责检查监督执行。电话:8168768
    18、城建档案馆:贯彻落实城建档案法律、法规、规定;受建设行政主管部门的委托依法对全市城建档案工作进行监督、检查、指导;收集和管理全市具有永久和长期保存价值的城建档案资料;为城市规划、建设、管理工作服务。电话:8113060

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