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商务局

[所属分类:部门导航] [发布时间:2016-8-10 8:21:00] [发布人:管理员] [关闭]
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    一、商务局主要职责
    (一)拟定全市商务发展战略、规划、政策、规范性文件和管理办法,并组织实施。
    (二)负责贯彻执行上级有关涉外会展业发展和管理的有关政策、法规,研究拟订全市涉外会展业发展的政策、规划,并负责组织实施和督促考核;会同有关部门对全市涉外会展业实施行业管理。
    (三)指导贸易促进活动和外贸促进体系建设;拟定促进外贸发展方式转变的政策并组织实施;按规定负责审核和监督管理重要工业品、原材料和重要农产品(粮食、棉花除外)进出口计划及配额;指导管理加工贸易,按规定核准加工贸易业务。
    (四)拟订机电产品进出口发展规划、策划并组织实施;依据国家、省、市产业政策调整机电产品进出口结构;负责机电产品进出口申报、审核和管理工作,指导协调大型成套设备出口,组织企业开拓机电产品国际市场;监督、协调全市机电产品国际招投标工作。
    (五)拟定技术贸易发展规划、政策并组织实施;组织实施“科技兴贸”、出口品牌发展战略相关工作,承担高新技术产品贸易促进工作;按规定协助两用物项、易制毒化学品进出口管理及出口管制和最终用户管理工作;推进进出口贸易标准化工作。
    (六)牵头拟定服务贸易发展规划并开展相关工作;会同有关部门制定促进服务出口和服务外包发展的规划、政策并组织实施;推动服务外包平台建设。
    (七)会同有关部门拟订我国加入世界贸易组织后地方综合应对方案并组织实施;承担世界贸易组织相关规则、协议的咨询服务工作;组织协调涉及我市的反倾销、反补贴、保障措施及其他相关工作;指导、协调企业对进口产品发起的反倾销、反补贴和保障措施调查;建立市内进出口公平贸易预警机制;协助国家、省和烟台市商务部门组织开展对外贸易壁垒调查和产业损害调查;指导、协调产业安全应对工作;按规定承担对经营者集中行为进行反垄断调查的相关工作。
    (八)负责指导、管理、协调全市外商投资工作;按权限核准和审核外商投资企业的设立及变更事项;依法监督检查外商投资企业执行有关法律法规规章、合同章程的情况并协调解决有关问题。
    (九)拟订全市吸引外商投资发展规划和政策;指导全市产业招商和投资促进工作;负责组织实施全市重大外商投资促进活动和专题招商引资活动;协调推进重大在谈项目。
    (十)负责指导、管理、协调全市境外投资工作。拟定全市境外投资发展规划、政策、办法并组织实施;依法审核上报市内企业对外投资开办企业(金融企业除外)。
    (十一)负责对外经济合作和对外援助工作;审核对外承包工程经营资格;审核对外劳务合作经营资格;     按规定协助保护外派劳务和境外就业人员的权益;审核、管理我市承办的国家对外援助项目;管理多双边及国外民间组织对我市提供的无偿援助和赠款项目(不含财政合作项下外国政府及国际金融组织对我市赠款)。
    (十二)会同有关部门研究拟定全市经济园区的发展规划、政策;负责国家级、省级经济开发区设立的审核上报工作;负责经济开发区的综合评价、统计、考核工作。
    (十三)负责发展我市与有关经济组织、国外地方政府、友好城市的经贸关系,建立联系机制并组织开展相关工作;指导与未建交国家的经贸活动,推进与香港、澳门特别行政区和台湾地区的经贸合作,组织实施我市对台直接通商工作。审核、管理外国及香港、澳门特别行政区和台湾地区非企业经济组织驻我市代表机构。
    (十四)承办市委、市政府交办的其他事项。
    二、内设机构
    根据上述职责,市商务局内设7个职能科室。
    (一)办公室
    组织协调局机关日常工作;负责局机关联络接待、会务、文电、机要、档案、保密、督查、政务公开、信访稳定、安全保卫、值班、后勤等工作;负责起草综合性文稿、重点会议材料;参与商务工作重大课题的调研。负责局机关人事管理、机构编制、计划生育、工会等工作;负责局机关精神文明建设、宣传教育等工作;承担局党群组织的具体工作。
    (二)外商投资业务科
    拟订全市利用外资发展战略、规划、政策、规范性文件和管理办法,并组织实施;参与拟订全市外商投资产业指导目录;按权限核准或审核外商投资企业的设立及外资变更事项;按权限审核外国投资者并购市内企业;负责调度、推进全市在谈、在建外商投资项目;负责外资数据的统计、分析、通报、考核工作;指导、服务外商投资促进工作;负责园区工作;会同有关部门落实利用外资扶持政策。
    (三)涉外企业管理科(挂安全生产管理科牌子)
    拟订全市对外贸易发展规划、政策和年度预期目标,负责全市对外贸易数据的统计、分析、通报和考核工作;组织实施全市进出口市场多元化发展战略,协调管理全市对外贸易经营秩序;负责机电产品进出口申报、审核和管理工作;组织实施“科技兴贸战略”相关工作,承担技术进出口管理、高新技术产品贸易促进工作;负责全市出口品牌发展战略的组织实施;指导管理加工贸易,按规定核准或审核加工贸易业务;承担服务贸易促进工作;按规定负责审核转报和监督管理重要工业品、原材料和重要农产品(粮食、棉花除外)及一般进出口商品进出口计划、配额;组织协调涉及我市的反倾销、反补贴和保障措施以及其它进出口公平贸易应诉及相关工作;按权限核准或审核外商投资企业变更(涉及外资变更的除外)的相关事项;牵头协调出口农产品质量安全区域化管理工作;协助相关部门开展产业损害调查、对外贸易壁垒调查、对经营者集中行为进行反垄断调查的相关工作;承担世贸组织相关规则、协议的咨询服务工作;会同有关部门打击走私犯罪活动,协调外贸信用体系建设;协调出口退税、外汇、保险、通关、外贸扶持资金等政策的落实工作;参与外商投资企业年检工作;负责外商投资企业承包经营、清算和撤销的指导、审批或申报工作;负责外商投资企业的联络服务工作,协助做好外商投诉处理工作,协调解决外商投资企业的有关问题;负责对外贸易经营者备案登记工作。贯彻落实安全生产法律法规,完成市委、市政府和市安全生产监督管理机关安排部署的安全生产工作任务。
    (四)招商促进科
    组织、实施产业招商工作,指导全市外商投资促进工作;征集、筛选、论证、发布全市对外招商引资重点项目,建立招商引资重点项目库并对外推介;组织举办和参加对外招商引资与投资促进活动;接待国、内外投资商来我市考察;聘请和管理招商顾问;跟踪联络与我市有经贸关系的外商,建立外商档案库;与境外官方机构、社团组织和中介机构建立投资促进合作关系或委托招商关系;为企业提供项目咨询、翻译、谈判等服务。
    (五)对外经济合作科
    研究拟订境外投资发展规划、政策和管理办法;依法初审上报市内企业对外投资开办企业(金融企业除外);指导境外各类资源开发、优势产能转移、跨国并购等境外投资合作工作;依法管理和监督对外承包工程、对外劳务合作和设计咨询等对外经济合作业务;承担对外承包工程经营资格、对外劳务合作项目的初审上报工作;初审、协助管理我市承办的国家对外援助工作,协助管理多双边及国外民间组织对我市提供的无偿援助和赠款项目(不含财政合作项下外国政府及国际金融组织对我市赠款);负责对外投资、对外承包工程、对外劳务合作等业务的统计工作;承办市政府与港澳台、国外重要经济组织、机构、国外大商社建立经济友好合作关系的有关事务;拟订全市服务外包发展规划、政策并组织实施;策划、组织、实施涉外重大经贸活动和展会;指导协调出国(出境)团组的办理工作。贯彻执行上级有关涉外会展业发展政策、法规,负责研究制定全市涉外会展业发展的政策、规划,并组织实施和督促考核;负责重大涉外会展节庆活动的指导、协调工作;会同有关部门对全市涉外会展业实施行业管理。
    (六)外商投诉服务中心
    受理、调查、处理外商投诉事项;调解处理投诉人与被投诉人之间的争议、纠纷;向有关部门提出处理意见。
    (七)财务科
    负责局机关财务、内部审计、国有资产管理工作。
    纪检、监察机构的设置按有关规定执行。
    局机关和直属单位的党群工作由局党群组织负责。

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