本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，由招远市工商局编制的。全文包括概述、主动公开政府信息的情况以及公开平台建设情况、依申请公开政府信息办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开保密审查及监督检查情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况。本报告中所列数据的统计期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。
一、概述
《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）颁布以来，我局在省、市工商局和市政府的正确领导下，严格按照《条例》规定要求，立足工商行政管理职能，突出依法、便民的原则，加强领导，强化措施，健全机制，认真做好实施《政府信息公开条例》的各项工作，扎实有效地推进政府信息公开工作稳步开展。
（一）组织机构建设情况
我局成立了以局长任组长，其他党组成员任副组长，各有关科室负责人为成员的政府信息公开工作领导小组。领导小组下设办公室，各科室配备一名信息员，负责本科室政府信息公开日常工作。同时，明确部门工作职责，办公室是政府信息公开工作的主管部门，负责推进、指导、协调、监督本机关政府信息公开工作。信息部门负责技术保障，包括软件开发、网络安全、运行维护、数据备份、设备维修等相关工作。各相关内设机构负责确定、制作、更新、审查、发布本部门起草制定的规范性文件、本部门的执法依据及相关信息，办理申请事项和协调确认。并建立责任制，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。
（二）《指南》和《目录》的更新、完善情况
为进一步规范政府信息公开工作，我局严格按照省、市工商局和市政府的统一部署和要求，按照“以公开为原则，不公开为例外”的要求，界定了主动公开范围，并依法处理公开与保密的关系。严格按照政府信息公开规定的要求，除依法免于公开的外，凡与经济、社会管理和公共服务相关的政府信息均主动公开或依申请予以公开。同时建立文件公开类别审核机制，将公开属性纳入到规范性文件产生的过程中。
（三）建立健全工作机制、制度规范情况
首先，完善制度，规范信息公开。一方面制定了《招远市工商行政管理局<政府信息公开条例>暂行办法》，明确政府信息公开工作的运行机制、程序、方式等，保障政府信息公开有效落实。另一方面围绕政府信息公开的范围、内容、形式、工作标准、时限要求、审批权限等，先后制定了《政府信息公开工作制度》、《政府信息保密审查制度》、《政府信息发布协调制度》等一系列配套制度，使政府信息公开工作有章可循，更加规范化。
其次，强化考评督促，促进持续有效落实。完善政府信息公开工作考核制度和监督检查责任追究制度，将政府信息公开工作纳入年度工作目标责任制考核范围，对工作不力的，及时指出批评，限期整改。
二、主动公开政府信息的情况以及公开平台建设情况
在主动公开信息工作中，为方便公众了解信息，我局按照“网络公开为主，报纸、公开栏、电视等公开为辅”的原则，在招远市工商局网站发布主动公开政府信息并及时更新。通过力抓“三个面向”，构建“三个平台”，努力扩大工商政府信息公开的惠及面。一是面向社会公众，完善网上信息公开平台。二是面向办事群众，完善窗口信息公开平台。三是面向农村群众，建立农村工商信息公开平台，依托农村12315消费维权站、点，以宣传工商消费维权职能和农资、食品安全监管信息为重点，全面及时公开工商服务新农村建设的信息内容，延伸工商政府信息公开工作外延。
三、依申请公开政府信息办理情况
2011年度，我局未接到依申请公开政府信息的申请。
四、政府信息公开的收费及减免情况
2011年度，我局政府信息公开没有收费。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
2011年度，我局未受理任何因政府信息公开提起的行政复议和行政诉讼。
六、政府信息公开保密审查及监督检查情况
（一）严格信息保密审查。依照《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施办法等相关规定，准确把握政府信息公开与保密的关系，做到依法公开、严格保密，实现信息制作与保密审查同步。
（二）强化监督检查，促进政府信息公开工作有序推进。建立监督检查责任追究制度，由办公室、纪检室定期对实施政府信息公开的情况进行监督检查。
七、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
（一）存在的主要问题和困难
虽然我局在加强政府信息公开基础性工作等方面取得一定成效，但离公众的期望还是有一定的差距，主要存在的问题：一是信息公开尺度界定难。对属于内部管理产生的信息和应主动对外公开的信息界定上还不是很清楚，有待进一步明确。二是公开内容不够全面。三是政府信息公开面对社会宣传力度不够。
（二）今后的改进措施
针对政府信息公开工作中出现的问题，今后我局将着重在以下几方面进行改进：一是通过培训和日常业务学习相结合，提高工作人员的业务能力和业务水平，促进信息公开人员掌握政府信息公开范围和内容的界定方法与技巧。二是积极请示、汇报工作中遇到的难点、疑点问题；加强与兄弟单位学习交流，取长补短，学习其先进经验、做法，找出自身的缺漏，提升政府信息工作水平，确保信息的规范、准确、完整。三是加强对外宣传工作，提高群众对工商部门有关信息的知晓率。