本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》编制。全文由概述及组织领导和制度建设情况、主动公开政府信息的情况、政府信息依申请公开办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开保密审查及监督情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施。本报告中所列数据的统计期限自2012年1月1日起至2012年12月31日止。

一、概述

2012年，市工商局在市政府和烟台市工商局的正确领导和精心指导下，坚持把政府信息公开工作作为规范自身行为、推进依法行政的一项重要工作来抓，不断加强领导，完善机制，规范流程，扎实推进政府信息公开工作深入开展，切实做到了应公开尽公开，进一步提升了工商部门的办事效率和透明度。

（一）健全组织，加强领导。成立了以局长任组长，其他班子成员任副组长，各有关科室负责人为成员的政府信息公开工作领导小组。领导小组办公室设在法制科，具体负责政府信息公开的指导、协调、监督工作。同时，明确了各成员单位的工作职责、标准、时限等，为政府信息公开工作的顺利开展提供了强有力的组织保障。

（二）完善机制，规范运作。建立健全了保密审查、依申请公开、评议考核、责任追究等配套工作制度。同时指定专人每日浏览烟台红盾网站、烟台政府门户网站和招远市金都网，及时回复网友咨询、更新动态信息。深入做好了统计报表、年度报告的报送，跟踪与工商部门有关的网络舆情并及时进行疏导澄清，以及主动公开政府信息等工作；加快信息更新频率，提高信息的实用性和易用性，方便了群众查询、获取信息。

（三）立足职能，拓展范围。一是完善功能。围绕公众需求，确定了政府信息公开发布、查阅、告知、互动等四个功能定位，达到了应公开尽公开的目的。二是规范服务内容。尝试提供场景式服务，从上门办事群众的角度出发，模拟应用场景导航方式提供服务帮助。如“我想设立企业”、“我想申请合同备案”等等，尝试以人性化的表述方式，引导公众快速办事。三是开展点评工作。半年召开一次政府信息公开点评会，总结好的经验、做法，指出存在的问题，提出整改措施，有力地促进了政府信息公开工作开展。

（四）调研创新，提升水平。积极开展理论调研，认真思考政府信息公开深层次的问题。年内，组织编写了《山东省招远市工商局破解“三个瓶颈”提高政务信息工作水平》、《山东省招远市工商局突出“五个标准化”开展办事公开标准化建设》，均被国家工商总局政务信息网刊发。

二、主动公开政府信息的情况

（一）主动公开政府信息的数量。2012年，共在烟台红盾网上发布动态信息189条，通过网上、报刊、电子触摸屏以及印发《行动指南》等方式，发布主动公开的政府信息169条。

（二）主动公开政府信息的主要类别情况

1．机构职能。内容包括内设机构、领导分工、机关职能等。

2．规范性文件。内容包括综合、企业登记注册、市场监管、消费者权益保护、合同监督管理、广告监督管理等。

3．办事指南。内容包括企业登记、个体工商户登记、广告登记、驰著名商标认定、守合同重信用企业认定、拍卖活动备案、消费者申（投）诉、企业年度检验、食品流通许可等。

4．公示公告。内容包括国家驰名商标、山东省著名商标企业名单、消费维权信息、注吊销企业名单、守合同重信用企业、统计信息、行政性收费、流通领域产品质量检测结果、广告监测公告、信息澄清公告等。

5．行政执法程序。内容包括行政执法职权目录、权力运行流程图、行政处罚自由裁量意见、行政执法工作制度等。

（三）政府信息公开的载体建设情况

1．政府信息公开平台建设。按照“统一标准、统一平台、统一维护、集中监管”的模式和烟台市工商局的要求，积极推进政府信息公开大平台建设，共录入并向烟台市工商局报送信息  265条，形成了市、县、镇三级互联互通、全面覆盖工商监管执法和服务发展的信息公开网络体系。

2．公共查阅场所建设。继续发挥局机关、行政服务中心工商窗口、各工商所办公大厅的触摸屏、档案室等政府信息公开定点查阅场所发布信息作用，及时更新内容，拓展查阅渠道，方便群众查询。

三、政府信息公开申请的办理情况

我局认真按照《烟台市政府信息公开管理办法》规定的依申请公开程序，以“统一受理、分别办理，统一答复”的原则，制作统一文书格式，由办公室受理现场政府信息公开申请，分流到责任单位办理，进行跟踪督查，在规定的时限内由法制科人员统一对外答复，确保信息公开及时，准确。同时，在公开平台上开通依申请公开信息信箱，由专人每天定时接收邮件，通过“外网受理、内网办理、外网反馈”的方式，有效保障申请人的知情权、监督权。截至目前，我局尚未收到政府信息公开申请。

四、政府信息公开的收费及减免情况

我局尚未对政府信息公开申请实施收费。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

截至目前，我局尚未因政府信息公开被申请行政复议、行政诉讼和行政申诉。

六、政府信息公开保密审查及监督检查情况

我们坚持“先审查、后公开”、“一事一审”、“上网不涉密、涉密不上网”原则，认真做好了政府信息公开保密审查以及事后跟踪监督检查工作，杜绝了失、泄密现象的发生。

七、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

2012年，我局在政府信息公开上进行了一些有益的探索和实践，也取得了一定成效，但仍存在问题与不足，主要体现在：信息公开的社会认知度不够高，群众对信息公开的了解和认知还不够全面深入；主动公开中的规范性文件及其他文件公开数量不够，还没有满足社会和公众多方面的需求。

针对存在的问题，下阶段我局将采取以下措施进行改进：一是充实和拓宽政府信息的公开内容与渠道。了解和掌握百姓普遍关注的工商信息动态，使我局公开的信息和公众需要的信息有机统一起来，不断调整和充实政府信息公开内容，不断拓宽公开渠道。将政府信息及时公开，让外界进一步了解工商行政管理。二是扎实推进互动交流。多借鉴学习先进部门经验，提高网上信息办理质量、快速受理、及时反馈。认真做好网上来信回复，提高回复率和及时性，增加群众满意度。三是完善政府信息公开大平台建设。做好与红盾信息网的衔接，及时更新信息录入，树立信息公开大平台综合服务应用的示范典型，进行广泛宣传，提高公众知晓率、利用率和参与率。

2013年3月15日

2012年政府信息公开工作情况统计表

填报单位（盖章）：招远市工商局    填表日期：2013年3月15日

单位负责人：李宗林  填表人：贾晓燕  联系方式：8235377

政府信息公开工作机构及人员情况表

单位（印章）：招远市工商局   填表时间：2013年3月15日

填表人：贾晓燕                联系方式：8235377

2013年第一季度政府信息公开工作情况统计表

填报单位（盖章）：招远市工商局   填表日期：2013 年3月 15日

单位负责人：李宗林   填表人：贾晓燕  联系方式：8235377