一、总体情况
2023年市人社局以习近平总书记系列重要讲话精神为指导,严格落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,及时更新《招远市人力资源和社会保障局政府信息公开指南》,切实抓好政务公开工作。进一步健全工作机制、创新公开形式、完善公开内容,保障广大人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权,努力开创人社政府信息公开事业高质量发展新局面。
(一)主动公开
2023年,市人社局制定政务公开工作实施方案和培训计划,在招远市政府网站公开信息424条,主要包括重点民生信息、建议提案办理、公示公告、财政资金信息和行政执法公示等,牵头的重点民生领域信息中,公开社会保险信息75条、稳岗就业信息173条。为提升公开实效,采取短视频、图例版、白话版、政策简明问答等形式解读社保政策,切实扩大政策解读覆盖面。受理“12345市长热线”4194件,主要涉及社保、失业基金、创业基金、退休工资发放、工伤五大模块,全部妥善办理,及时回应社会关切。
(二)依申请公开
2023年,共受理5件政府信息公开申请,申请内容主要集中在土地征收社保落实、养老保险实施发放等领域。其中2件予以公开,2件部分公开,1件因不掌握相关信息无法提供,已全部及时答复,未收取任何信息处理费。
(三)政府信息管理
市人社局根据《招远市2023年政府信息主动公开基本目录》调整相关事项公开内容、公开时限、负责科室,并及时通过网站更新发布《招远市人力资源和社会保障局信息主动公开基本目录(2023年版)》。强化信息发布审核,信息公开发布前经相关科室、政府信息公开专责人员、分管领导三级审查,在日常工作中进一步强化保密意识,确保信息安全。
(四)政府信息公开平台建设
线上方面,及时做好政府门户网站社会保险、稳岗就业等重点领域专题更新维护,规范做好“招远市人力资源和社会保障局”微信公众号运维,发布各类政策解读81期、招聘信息40期。线下方面,在局机关设置政府信息查阅室1个、查阅点2个,方便群众进行查阅。
(五)监督保障
市人社局成立以主要负责人为组长的政务公开工作领导小组,及时调整政务公开领导小组成员,召开政务公开专项会议,保证政务公开制度化。明确责任科室及具体责任人,厘清局属各单位、科室的职责,保证政务公开常态化。责任科室自主开展培训,组织相关人员学习法规条例、研讨出现的问题,总结经验,保证政务公开规范化。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 0 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 5 | ||
行政强制 | 0 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 10.8 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
市人社局政务公开方面存在的问题主要有:一是政策解读形式单一,公开渠道窄;二是政务公开中政务事项经办流程单调乏味,缺乏多样性;三是收集企业人才需求、职工岗位需求时效性需进一步加强。
针对以上问题市人社局进行了改进:一是丰富政策解读形式,除基础性的文字解说,增加了短视频和互问互答等形式。同时采取下社区宣讲、召开座谈会等方式拓宽公开渠道。二是对政务事项经办流程进行个性化设计,例如采用图例版、白话版等形式,更加生动形象地向群众展示办事时需要准备的材料、路线情况、办理时限、注意事项等。同时增加减证便民事项,减少办理材料,缩短办事时限,真正做到“一件事一次办”。三是对服务的企业安排联络员负责,定期入企上门,了解企业需求,在就业服务大厅设立窗口登记求职信息,及时在招远市政府官网、“招远市人力资源和社会保障局”微信公众号发布岗位信息。
六、其他需要报告的事项
(一)收取信息处理费情况
市人社局严格依据《国务院办公厅关于印发<政府信息公开信息处理费管理办法>的通知》(国办函[2020]109号)执行,2023年未收取信息处理费。
(二)落实上级年度政务公开工作要点情况
市人社局积极落实招远市2023年政务公开工作要点,强化社会保险、稳岗就业等重点民生信息公开。坚持引才、育才两手抓两手硬,招引人才2878人。强化政策激励,发放生活补贴510人次、购房补贴85人次。组织开展职业竞赛,新增高技能人才839人。对重点企业和重大项目缺工企业,建立24小时服务保障机制。坚持网络招聘、现场招聘、零工市场招聘“三力齐发”,城镇新增就业完成率113.52%,就业困难人员就业完成率173.29%。为994名新增失业人员发放失业保险待遇,发布职业培训信息10件,按照应培尽培、愿培尽培原则扎实开展职业技能培训,就业创业培训完成率100.4%。按规定发放创业担保贷款、创业担保贴息、一次性创业补贴,带动就业5300余人。保障城乡低收入群体收入,开发安置3385个城乡公益性岗位,及时发放岗位及社保补贴。延续执行阶段性降低失业保险费率政策,为4104家企业减免失业保险费。
(三)人大代表建议和政协提案办理结果公开情况
2023年度,市人社局共收到人大建议和政协提案14件,发布建议和提案办理总体情况1条。6件人大建议内容主要涉及社会建设中人才引进等方面,目前已全部办理完毕,办结率为100%,建议答复均已吸收采纳,代表满意。8件政协提案内容主要涉及经济建设和社会建设中职称评审、人才引进等方面,目前已全部办理完毕,办结率为100%,提案答复均已吸收采纳,委员满意。2023年通过招远市政府官网“建议提案办理”专栏,及时公开市人社局收到的人大建议和政协提案以及办理情况。
(四)政务公开工作创新情况
1.探索人社数据归集共享+双方联动分析预警+应急精准督查整改“三位一体”协同共治新模式。为实现工伤预防“三位一体”协同共治,降低企业工伤发生率,市人社局在全市构建了“部门协同、数据共享、预防精准、整治有力”安全生产和工伤预防互促互进新机制,受到省社保中心充分肯定。
2.打造社保卡服务便民圈。人社所根据以镇(街)、村为单位整理的未制作社保卡、未签发电子社保卡人员名单,主动与名单人员联系,并反馈给村和发卡银行。居民可就近到银行网点办理,对行动不便的老年人、残疾人社保机构工作人员和银行工作人员上门服务,城乡社保卡服务“15分钟便民圈”逐步形成。
3.畅通企业信息沟通渠道。组建140人的市、镇、村三级招聘服务专员队伍,通过入户走访、座谈交流、即时通讯等形式摸清企业用工需求。通过“互联网+监管”、“扫码入企”的形式与企业直接对接,加强沟通,推送人才引进、工伤等涉企政策,同时及时了解企业现实情况,切实让企业享受到政策红利。
此外,通过政府开放日、社保大厅LED电子显示屏、主题宣传活动等形式解答企业群众疑问,发放政策指南、工伤预防明白纸等宣传材料,积极公开政府信息,有效提高群众和职工的社会保障意识。
(五)年度报告数据统计需要说明的事项
市人社局无数据统计需要说明的事项。
(六)本机关认为需要报告的其他事项
市人社局无需要报告的其他事项。
(七)其他有关文件专门要求通过政府信息公开工作年度报告予以报告的事项
市人社局无其他有关文件专门要求通过政府信息公开工作年度报告予以报告的事项。
招远市人力资源和社会保障局
2024年1月25日