根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《山东省政府信息公开办法》、《烟台市政府信息公开管理办法》和市政府办公室《关于做好2018年度政府信息公开年度报告编制发布工作的通知》等文件要求，特编制我局2018年度政府信息公开年度报告如下。

一、概述

2018年，我局按照市政府的统一部署，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，继续推进政府信息公开工作，严格审查程序，做到了应公开的信息全部公开。

一是立足部门职能，进一步健全组织机构，明确工作职责。我局调整加强了政府信息公开工作领导小组，将机关科室及局属单位主要负责人纳入领导小组，并规定将政府信息公开工作列为局长办公会重要议题。在信息发布审核上，严格按程序要求进行，保证了政府信息公开工作依法、及时、准确、有序地开展。

二是落实工作责任，保证工作质量。指定专人负责信息公开工作，做好公开信息的审查、网络维护、信息报送、及时更新等工作，确保政府信息公开按照形式服从内容、方便群众办事和监督的原则，做到决策、执行、管理、服务、结果“五公开”。

三是拓宽政府信息公开渠道，方便群众了解相关信息。在利用各种传统公开方式的同时，加强网上公开，运用政府门户网站、微信公众号等网络媒介，促进信息公开渠道的多样化，以保障群众的行政知情权，把依法行政落到实处，切实维护人民群众根本利益。

二、主动公开政府信息的情况

2018年，我局主动公开政府信息53条，涉及公共服务、安全生产、环境保护、农产品质量安全、农业补贴等内容。

主动公开政府信息的形式：一是在政府门户网站上发布各类政府信息；二是指定专人负责受理政府信息咨询与申请；三是通过市内各主要新闻媒体及微信公众号等信息渠道及时刊登、播报最新农业信息。

三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况

2018年，无公众向我局申请获取政府公开信息的情况。

四、政府信息公开的收费及减免情况

我局对社会各界免费提供各类政府公开信息，无收费及相应减免情况。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2018年，我局没有因政府信息公开工作而被申请行政复议或被提起行政诉讼的情况。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

存在的主要问题：一是公开渠道不够多样，公开信息不够精准，在针对公众获取政务信息的个性化需求方面还有差距；二是部分科室、站办对政府信息公开工作缺乏全面了解，对信息公开与保密管理的尺度把握不准，主动公开意识不强。

改进措施：一是健全信息公开工作机制。贯彻落实信息公开工作的新要求，不断调整完善信息公开工作制度，加强信息公开干部队伍建设，搞好信息公开工作的协调与衔接，确保信息公开工作制度化、规范化。二是加强信息公开平台建设。进一步做好各类网络平台的规范运行管理工作，不断完善、拓展、探索网络平台的各项功能，同时保障门户网站信息安全。三是注意继续充分发挥各类新闻媒体作用，不断拓宽公开渠道，进一步提高社会公众政务参与程度。

七、推进建设宜业宜居宜游城市公开情况

围绕实施乡村振兴战略，一是及时公开土地确权、土地流转和土地规模经营，以及发展家庭农场、生态庄园、现代农业示范区等方面信息，宣传规模发展、精准发展、高效发展等理念，完善“一乡一业、一村一品”发展格局。

二是及时公开村容村貌及乡村道路综合整治信息，通过一系列措施，努力建设一批生态优美、舒适宜居、富有韵味的新农村。

八、推进加快释放经济发展新动能公开情况

围绕农村集体产权制度改革，我们高度重视农村集体资产公示公开，做到应公开尽公开，充分保障村民的知情权和监督权。各镇街普遍加大了农村集体产权制度改革力度，到目前为止，已超额完成了今年的农村集体产权制度改革任务。

一是强化宣传引导，凝聚改革思想共识。我们组织各镇街相关人员到改革推进先进村观摩学习，并制作了招远市农村集体产权制度改革纪实视频宣传片到各镇、村巡回宣传，为改革顺利进行创造了良好的舆论氛围。

二是严格督导奖惩，确保改革顺利推进。市委、市政府高度重视产权制度改革工作，将农村集体产权制度改革工作列入岗位目标责任制考核，并设立了奖补资金，进一步调动了镇街工作的积极性和主动性。

三是充分发挥中介机构作用，促进改革规范进行。我市各镇街共聘请了四个会计师事务所、2个律师事务所共96人参与集体产权制度改革工作。在工作中，在镇街党委、政府的统一领导下，充分发挥“两所”的专业职能作用，严格工作细节，严格操作程序，确保改革规范进行。

迄今为止，全市724个村均已完成清产核资，核实集体资产84.2亿元；467个村完成了农村集体产权制度改革，成立了股份经济合作社，占全市总村数的64.5%，超额完成了烟台市下达的任务。420个村完成农村集体经济组织登记赋码信息录入工作，占完成改革村的89.9%。

九、基层政务公开标准化规范化试点工作情况

根据上级关于开展基层政务公开标准化规范化试点工作的相关要求，首先是制订了我局试点工作实施方案，厘清了工作步骤，出台了保障措施，明确了各项具体工作时限及总体进度。

其次是编制政务公开事项标准目录。2018年初，我们编制了包括耕地地力保护补贴、支持粮食适度规模经营、政策性小麦保险保费补贴、政策性玉米保险保费补贴等四项涉农补贴内容的政务公开事项目录。

第三是制定工作管理办法，编制工作流程图。我们先后制定了涉农补贴领域信息公开管理办法，编制了涉农补贴领域信息公开流程图，进一步具体细化了各项工作，提高其可操作性。

第四是认真落实各项具体工作。按照“五公开”的要求，及时公开各类涉农补贴信息。2018年度，通过市政府门户网站，相继公开了《招远市2018年度政策性小麦保险实施方案》、《关于做好2018年度小麦种植面积核定工作的通知》、《招远市农业局涉农补贴政务公开事项》、《2018年度初步核定的种粮大户》、《2018年度小麦种植面积核定结果》、《2018年招远市小麦保险承保面积公示》、《招远市2018年玉米种植保险工作方案》等项信息，为群众查阅及获取涉农信息提供了方便。

招远市农业农村局

2019年1月21日