7月6日上午招远市政府新闻办连续召开三场新闻发布会。
招远市卫健局就《招远市“十四五”卫生与健康规划》
进行解读并答记者问
7月6日上午，市政府新闻办召开《招远市“十四五”卫生与健康规划》（以下简称《规划》）新闻发布会，市卫健局局长唐建波就《规划》主要内容进行了解读。
制定背景
“十三五”以来，招远市委、市政府坚持把人民健康放在优先发展的战略位置，卫生健康事业取得长足发展，人民群众健康水平持续提高，为“十四五”时期继续全面深化医疗健康事业改革，实现全市卫生健康事业跨越式发展奠定了坚实基础。
“十四五”时期是我国由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期，编制好《规划》，是实现全市更高水平全民健康、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的基础，是强化规划引领、推进全市卫生健康治理体系和治理能力现代化的纲领性文件。
主要内容
《规划》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，主要从构建公共卫生体系、全面推进健康招远建设、构建全生命周期健康服务，推进医疗资源提质扩容和区域均衡布局等十个方面强化提高人民健康水平的制度保障，让广大人民群众享有公平可及、系统连续的健康服务。
（一）构建强大的公共卫生体系。改革完善公共卫生事件决策指挥体系，建立健全公共卫生事业协调统一、上下联动机制。改革完善公共卫生监测预警体系，建立智慧化预警多点触发机制，健全多渠道监测预警机制，提高实时分析、集中研判和早期监测预警能力。改革完善公共卫生联防联控群防群治工作机制。落实疾病预防控制机构编制标准，合理控制以区市为单位空编率，扩充公共卫生人才队伍，保障急需紧缺专业技术人员需求。到2025年，全面建成专业化、现代化的疾病预防控制网络，疾控中心空编率降至5%以下，每千人口公共卫生人员数达到0.85人。
（二）全面推进健康招远建设。推动卫生健康事业从以治病为中心转变为以人民健康为中心，努力全方位、全周期维护人民健康。各部门各行业加强沟通协作，形成促进健康的合力，真正普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、
（三）构建全生命周期健康服务。积极应对人口老龄化，落实生育政策，提高优生优育服务水平。发展普惠托育服务体系，健全支持婴幼儿照护服务和早期发展的政策体系。提升妇幼健康服务水平。促进青少年健康成长。完善老年健康服务体系。加强职业健康保护。加强特殊人群卫生服务。
（四）推进医疗资源提质扩容和区域均衡布局。持续提升县级医院服务能力和基层卫生服务能力。加强急救体系建设。加强医疗质量管理控制。积极发展智慧医疗。
规划还分别就深化医药卫生体制改革、推进中医药事业和产业健康发展、推动医养健康产业高质量发展等主要工作任务进行了具体安排。就落实规划的组织保障、政策保障、良好环境、监督评估等方面提出工作要求。
随后，市卫健局副局长李妮回答记者提问。
新闻发布会答记者问
大众网记者：随着老龄化程度的加深，慢性病对健康的威胁日益加剧，《招远市“十四五”卫生与健康规划》主要发展指标提出 “到2025年，重大慢性病过早死亡率下降到14%以下”，请问什么是“重大慢性病过早死亡率”？
市卫健局副局长 李妮——
重大慢性病过早死亡率是国际通用的评价一个国家和地区慢性病预防控制水平的重要指标。世界卫生组织将发生在30-70岁（不含70岁）的死亡定义为“过早死亡”。重大慢性病过早死亡率指按照当前的健康水平，某地30岁的人群在其70岁之前死于恶性肿瘤、心脑血管疾病、慢性呼吸系统疾病和糖尿病四类重大慢性病的可能性。比如：某地某年重大慢性病过早死亡率为15%，则说明该地该年30岁的人群在其70岁之前死于恶性肿瘤、心脑血管疾病、慢性呼吸系统疾病和糖尿病四类重大慢性病的概率为15%。
招远电视台记者：为实现重大慢性病过早死亡率下降控制目标将采取哪些措施？
市卫健局副局长 李妮——
“十四五”期间，我市将从控制危险因素、加强监测、扩大筛查、促进医防融合四个方面着手，进一步降低重大慢性病过早死亡率。一是实施“三减”行动，控制危险因素。大力开展全民健康生活方式行动，倡导“每个人是自己健康第一责任人”理念。推广“减盐、减油、减糖”干预模式，力争到“十四五”末将我市居民每人每日盐、油和糖摄入量分别控制在9克、32克、15克以内，有效控制重大慢性病的致病危险因素，努力使我市居民“少得病”。二是强化“五项监测”，掌握疾病流行规律。扩大脑卒中、心血管、慢阻肺、肿瘤登记、行为危险因素等5项监测覆盖面，及早掌握我市居民重点慢性病的流行状况、行为危险因素、疾病负担等。定期向社会发布居民健康状况，指导居民科学防控，努力使我市居民“晚得病”。三是加强“三个筛查”，实施分类干预。一是推动院内重点慢性病机会性筛查。在二级以上医疗机构开展癌症、脑卒中、心血管病等疾病机会性筛查工作，引导就诊人群主动开展慢性病筛查，及早发现高危人群及其危险因素。二是开展重点慢性病高危人群筛查。在社区人群中开展脑卒中、心血管病、慢性呼吸系统疾病高危人群筛查和综合干预，提高重点慢性病检出率和干预率。三是持续推进居民健康自我筛查。持续开展“一评二控三减四健”专项行动，在公共场所设立健康检测服务设施，引导居民开展自助健康监测，进行健康自我评估筛查。通过以上手段促进重点慢性病早发现、早诊断、早干预、早治疗。四是促进防治管融合，提高防治水平。做好疾病预防控制机构、医院和基层医疗卫生机构之间的防治管融合，通过基本公共卫生服务项目和家庭医生签约服务等形式，为居民提供综合、连续、动态的健康管理服务。加强对重大慢性病相关致病因素和防控策略的科技攻关，不断提高综合防控水平，努力减少因重大慢性病导致的过早死亡。
招远市住建局就《招远市推进房地产市场去库存稳增长九项举措》
进行解读并答记者问
7月6日上午，市政府新闻办召开《招远市推进房地产市场去库存稳增长九项举措》（以下简称《举措》）新闻发布会，市住建局副局长杨立波就《举措》主要内容进行了解读。
出台背景和目的
去年以来，受新冠疫情等因素影响，我市房地产市场持续低迷。为认真贯彻国家、省和烟台市房地产调控决策部署，落实“六稳”“六保”要求，因地施策，分类指导，帮助企业纾困解难，推动我市商品房市场更好满足购房者合理住房需求，着力促进房地产业平稳健康发展，经市委市政府同意，特制定出台本政策措施。
主要内容
文件共推出了九项政策措施，这里我重点介绍一下前四项与公众购房相关的政策措施：
第1项：开展“手拉手”精准营销和团购活动。组织全市综合实力强、信誉度高的优质房企建立团购优惠房源库，面向在我市购买新建商品住房的购房人，定向推介、精准对接，策划组织新建商品住房团购活动，参与人员享受房企团购最低价优惠，推动房地产市场“回暖”，有效降低库存。
关于“手拉手”团购重点说明三点：
一是参加人员范围：凡是在招远市购买并网签新建商品住房的单位和个人均可参加团购，享受最低团购优惠价格。
二是团购起止时间：2022年7月1日（即文件发布之日）—8月31日，两个月的时间。
三是参与房企及团购房源库：全市现有新建商品住房库存全部纳入团购房源库，重点推介17个房企的1200余套特价优惠房源。
第2项：实行个人购房补贴。在文件下发之日即2022年7月1日至8月31日期间，凡是在我市购买并网签新建商品住房的个人，市财政给予房屋成交价1%的个人购房补贴，最高不超过2万元/套。
第3项：发放家电消费券。在文件下发之日即2022年7月1日至8月31日期间，对在我市购买并网签新建商品住房的个人，由市商务局按照5000元/套的标准发放家电消费券。
关于个人购房补贴和家电消费券也重点说明三点：
一是适用对象。必须是个人，不包括单位。
二是适用房屋。必须是购买并网签新建商品住房，不包括二手房以及门市房等非住宅商品房，全市现有库存新建商品住房均适用本政策。
三是发放依据。以合同网签时间和成交价格为准，由市财政局和商务局依据市住建局推送的名单据实审核发放。
第4项：落实人才购房优惠政策。关于人才购房具体优惠政策和补贴标准，以《烟台市引进人才生活补贴、购房补贴和留学费用补贴发放实施细则（试行）》（烟委人组办发〔2022〕1号）为准。符合相关人才条件并享受人才购房优惠政策的个人，在团购期限内（2022年7月1日—8月31日）购买并网签新建商品住房的，可同时享受个人购房补贴和家电消费券。
上述政策措施由市住房和城乡建设局和相关职能部门负责解释。
随后，市住房保障和交易中心主任李国伟回答了记者提问。
新闻发布会答记者问
烟台日报记者：普通市民如何参加手拉手团购、优惠幅度一般为多少？
市住保中心主任李国伟——
关于手拉手团购的组织，前期我们已经召集开发企业召开了多次座谈会，也进行了一些市场调研，并做了大量前期准备工作。关于房源准备和优惠幅度。目前我们已经协调各开发企业将所有新建商品住房库存房源全部纳入了团购房源库，重点推介17家开发企业提报的1200余套特价优质房源，这1200套房源优惠幅度根据不同小区、不同面积户型以及不同楼层位置，一般较商品房备案价格下浮5%-10%不等。同时，我们还鼓励企业再出台配套优惠措施。目前已经有部分开发企业在房价下浮的基础上，拟送车位、送草屋、送家电等。我们将鼓励企业采取多种方式，再配套一些优惠政策，进一步让利群众。关于市民参与方式。文件出台后，市住建局已经调度各开发企业在各自售楼处公示了各自团购特价房源和优惠价格，有购房意向的市民可自行前往自己中意的售楼处看房洽谈、自行比较、自行选择。市住建局也将适时举办一些精准对接活动，组织开发企业到购房需求较多的教育、卫生等系统以及其他单位、团体和镇街进行宣传推介、现场洽谈，推动团购活动深入开展。同时，围绕群众关心关切的团购参与范围、时间期限、房源库筹集、政策兑现等重点内容通过各种媒体进行详细解读、深度图解，真正让群众了解政策，并积极参与。
今日招远记者：市民在政策规定期限内购房后，如何申领兑现个人购房补贴和家电消费券？
市住保中心主任李国伟——
在文件下发之日，也就是2022年7月1日至2022年8月31日期间，只要是在我市购买并网签新建商品住房的个人，均可享受个人购房补贴和家电消费券。一是个人购房补贴。在此期间购买并网签新建商品住房的个人，9月8日开始，可携带本人身份证原件和复印件至市财政局申领（联系人：杜林涛；联系电话：15688525496）。二是家电消费券。在此期间购买并网签新建商品住房的个人，同样从9月8日开始，可携带本人身份证原件和复印件至市商务局申领（联系人：姜宏；联系电话：13406517381）。市财政局和商务局将依据我局推送的购房人员、成交价格明细审核发放。这里需要特别说明的是，购房人享受上述个人购房补贴和家电消费券政策后，如果发生退房，需返还享受的政策后，方可办理撤备手续，撤备时执行商品房撤销备案有关政策。另外，关于该文件相关政策市民和公众如果有疑问，可以拨打市住建局8211139电话进一步咨询了解。
招远市人社局就《招远市首席技师选拔管理办法》
进行解读并答记者问
7月6日上午，市政府新闻办召开《招远市首席技师选拔管理办法》（以下简称《办法》）新闻发布会，市人力资源和社会保障局局长赵军伟就《办法》主要内容进行了解读。
出台背景和目的
高技能人才是人才队伍的重要组成部分，是各行各业产业技能人才的核心骨干和优秀代表，近年来，国家和省、市相继制定出台了一系列优惠政策，大力推进高技能人才队伍建设与发展。此次制定的《招远市首席技师选拔管理办法》（以下简称《办法》）是对2010年版本的修改版。与旧版相比，新版《办法》主要从明确选拔范围、调整选拔周期及数量、增加管理期满评估内容、明确选拔年龄、明确文件有效期限等方面作了调整。
主要内容
与之前旧《管理办法》相比，新《管理办法》内容主要有以下调整变化：
一是明确选拔范围。招远市首席技师重点从我市支柱产业和战略性新兴产业、乡村振兴产业相关企业中选拔，比例不低于60%，这也充分体现了市政府对支柱经济、新兴产业及乡村振兴等工作的支持。
二是调整选拔周期及数量。2010年我市《管理办法》规定每3年选拔一次，每次15人左右，管理期限为3年，根据烟台市《管理办法》规定，将我市选拔周期调整为每年选拔一次，每次不超过10人，管理期为4年，进一步增加了选拔频度和数量。
三是增加管理期满评估内容。《管理办法》增加了期满评估事项，期满评估结果分“优秀”“合格”“不合格”3个等次，有利于调动招远市首席技师的工作积极性。
四是明确选拔年龄。2010年《管理办法》对年龄没有规定,新《管理办法》规定选拔年龄不超过55周岁，且同等条件下优先从50周岁以下的高技能人才中选拔，着力推进我市高层次技能人才年轻化。
五是明确文件有效期限。依据烟台市《管理办法》有效期规定，我市《管理办法》有效期至2025年5月31日。
随后，招远市人社局副局长李绍平回答了记者提问。
新闻发布会答记者问
烟台日报记者：招远市首席技师选拔周期和数量是怎么规定的？
招远市人社局副局长李绍平——
招远市首席技师每年选拔1次，每次不超过10人，管理期限为4年。
今日招远记者：招远市首席技师申报条件有什么要求？
招远市人社局副局长李绍平——
申报人应热爱祖国，遵纪守法，爱岗敬业，具有良好的职业道德和社会公德，具有技师以上职业资格或相当职业技能等级（水平）,在生产一线岗位从事技能工作，为所在单位发展做出突出贡献，年龄一般不超过55周岁。在业绩方面，曾获得过招远市级以上技能荣誉称号、取得过技能竞赛优异成绩、技术创新成果或国家专利、参与编制行业（企业）标准工艺、在传技带徒方面成绩突出等均可申报。对扎根乡村基层，推广应用新技术、新成果且取得显著经济社会效益的涉农技能人才，可不受职业资格条件限制，直接申报。
招远电视台记者：招远市首席技师选拔程序是如何规定的？
招远市人社局副局长李绍平——
招远市首席技师选拔管理工作由市委人才工作领导小组统一领导，市人力资源社会保障局会同有关部门负责具体实施，市选拔管理工作办公室设在市人力资源社会保障局。招远市首席技师选拔采取自下而上、逐级推荐、专家评审、组织审定的方式进行，不受理个人申请。具体选拔程序包括部署申报、组织推荐、资格审查、评审遴选、考察公示、颁发证书等六个环节。
大众网记者：招远市首席技师有什么待遇？
招远市人社局副局长李绍平——
招远市首席技师在管理期内，每人每月享受市政府津贴400元，津贴每年集中发放1次，当年新评选的招远市首席技师于次年发放。另外，招远市首席技师在申请科研项目、申报新技术推广应用时，有关部门和所在单位要优先给予政策、经费等支持，有计划地安排招远市首席技师脱产学习、考察观摩、参加同行业技术技能交流，不断提高招远市首席技师技能水平。
大众网招远报道链接：https://mp.weixin.qq.com/s/bRmscpq-o0AxEoXzuCHaJw
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