招政办发〔2022〕21号
有关镇人民政府、街道办事处，市直有关部门：
《招远市2022-2023年义务教育学校布局调整方案》已经市委、市政府研究同意，现印发给你们，请按照责任分工，认真抓好推进落实。
招远市人民政府办公室
2022年8月4日
招远市2022-2023年义务教育学校布局调整方案
为深入推动县域内城乡义务教育一体化发展，适应城镇化背景下适龄入学人口增长趋势，缩小城乡教育差距，促进教育公平，本着“统筹规划、资源整合、全域一体”的总体思路，计划用两年的时间完成新一轮义务教育段学校布局调整，进一步优化整合教育资源，提高办学效益，促进我市城乡义务教育优质均衡发展。
一、指导思想
立足当前，并着眼未来社会发展对教育的需求，合理规划学校布局，进一步改善办学条件，优化和整合教育资源，以期达到义务教育学校布局的最优化，巩固化解大班额成果，最大限度地满足人民群众日益增长的优质教育需求。
二、目标任务
（一）乡镇学校布局调整。对夏甸镇、毕郭镇、蚕庄镇、阜山镇四处乡镇的8处中小学校进行布局调整和改扩建。
（二）城区学校布局调整。对文化区第十六中学和实验小学进行布局调整和改扩建。
学校布局调整结束后，我市普通义务教育学校将由2021年的34所减少为29所，乡镇义务教育学校由当前的21所减少为16所。其中，张星镇和阜山镇保留2所九年一贯制学校；辛庄镇和蚕庄镇保留1所九年一贯制学校；金岭镇、玲珑镇、齐山镇、
夏甸镇和毕郭镇各保留1所初级中学、1所完全小学。通过中小学校布局的优化调整，能够有效促进乡村教育水平的提升，实现城乡教育一体化发展、高质量均衡发展。
三、实施步骤
（一）2022年学校布局调整
拟对夏甸镇、毕郭镇、阜山镇进行学校布局调整和改扩建，调整方案如下：
1.夏甸镇学校布局调整
（1）基本情况
夏甸镇由原夏甸镇和东庄镇合并而成。现有义务教育段学校4所，其中1所初级中学，3所完全小学（新村完小、夏甸完小、东庄完小）。新村初中：位于夏甸镇政府驻地，是2012年由政府投资在原四职专校址上改建而成的一所初级中学，学校占地面积129亩，建筑面积1.5万平方米，招生范围为夏甸镇78个自然村。学校现有教职工55人，12个教学班，在校学生473人。新村完小:位于夏甸镇新村南村，学校始建于1994年，占地面积33亩，建筑面积2805.92平方米。招生范围为夏甸镇北部34个自然村，学校现有教职工19人，6个教学班，在校学生203人。夏甸完小:位于夏甸镇东河北村东，2009年夏甸初中撤并，夏甸完小迁入该校址。学校占地56亩，校舍建筑面积2490平方米，招生范围为夏甸镇南部22个自然村。学校现有教职工17人，5个教学班，在校学生127人。东庄完小：位于上东庄村和下东庄村之间。学校建于1983年，占地面积28亩，校舍建筑面积2087平方米。招生范围为原青龙镇辖区22个自然村。学校现有教职工15人，5个教学班，在校学生59人。
（2）调整方案
将夏甸镇夏甸完小、东庄完小合并至新村完小，实现夏甸镇一所初级中学、一所完全小学的格局。
（3）需改扩建项目
塑胶运动场：需新建规模为200米田径场、2个篮球场、1个排球场、200平方米游戏场地，共约7610平方米，已纳入塑胶运动场地建设计划。
教学装备：需要配备智慧黑板7套。
2.毕郭镇学校布局调整
（1）基本情况
毕郭镇现有1所初级中学和2所完全小学。具体情况如下：毕郭初中：位于毕郭镇毕郭三村，占地面积68.6亩，建筑面积9472.28平方米，招生范围为毕郭镇44个自然村。学校现有教职工60人，14个教学班，在校学生502人。河西完小：位于毕郭镇河西村，占地面积28.35亩，于2012年在原址重建，建筑面积7212平方米，招生范围为毕郭镇北部28个自然村。学校现有教职工32人，10个教学班，在校学生295人。滕家小学：位于毕郭镇滕家村，占地面积67亩，建筑面积2757.31平方米，招生范围为毕郭镇南部16个自然村。学校现有教职工24人，5个教学班，在校学生116人。
（2）调整方案
将滕家小学合并至河西完小。实现毕郭镇一所初级中学、一所完全小学的格局。
（3）需改扩建项目
塑胶运动场：新建规模为200米田径场、1个篮球场、1个排球场、200平方米活动场地，共约7002平方米，已纳入塑胶运动场地建设计划。
教学装备：需要配备智慧黑板13套。
3.阜山镇学校布局调整
（1）基本情况
阜山镇是由原阜山镇和南院镇合并而成。现阜山镇北部有1所九年一贯制学校，南部有1所初级中学，1所完全小学。北部的九年一贯制学校（周家庄子学校），由原林家埃子完小、官里完小、李家庄子完小与九曲完小合并而成；南部现有庙后吕家初中、北院庄完小两所学校，学校布局较为分散，交通不便，办学条件较差。庙后吕家初中：位于庙后吕家村东、北院庄村南。学校建于1996年，占地面积55亩，现有教学楼两座，综合实验楼一座，家属楼一座及各种附属用房82间，校舍建筑面积9355平方米。招生范围为阜山镇南部（原南院镇）45个自然村。学校现有教职工64人，11个教学班，在校学生438人。北院庄完小：位于北院庄村东，建于1970年，占地面积29亩，招生范围为阜山镇南部（原南院镇）45个自然村。学校现有教职工48人，10个教学班，在校学生381人。
（2）调整方案
鉴于目前阜山镇南部学校现状，拟将学校布局调整和建设相结合，将现庙后吕家初中改扩建为一所27个教学班规模的九年一贯制学校，学校建成后，将北院庄完小撤并至该校。
（3）需改扩建项目
校舍建设：需改扩建两座教学楼、食堂加工间，新建一座两层教师周转宿舍楼，共约10508平方米。改扩建工程已于5月下旬启动，计划年底前完工。
塑胶运动场：需新建规模为300米田径场、3个篮球场、2个排球场、200平方米器械场地，共约12361平方米。纳入塑胶运动场地建设计划，与校舍改建工程同步实施。
教学设备：需要配备智慧黑板23套。
（二）2023年学校布局调整
拟对蚕庄镇和文化区学校实施布局调整，具体方案如下：
1.蚕庄镇学校布局调整
（1）基本情况
蚕庄镇辖60个自然村，有义务教育段初级中学、完全小学各1所。目前蚕庄初中和蚕庄完小校舍陈旧落后，存在较大的安全隐患。蚕庄初中：创办于1996年8月，位于蚕庄镇政府驻地。学校占地面积约60亩，校舍建筑面积8942平方米。学校现有教职工54人，教学班9个，在校学生312人。学校的校舍为砖混结构楼房，楼内墙体破损严重，门窗变形、破损。经鉴定，学校所有楼房均不满足校舍抗震要求。校园道路年久失修，排水设施不完善，冬夏季节积水严重。学校操场为泥土材质，与蚕庄初中作为国家级青少年足球特色学校的场地要求相差甚远。蚕庄完小：始建于1983年，2011年迁入蚕庄镇西沟村北首(原招远市第三职业中专)，校园占地面积47亩，校园外有约22亩实践基地，建筑面积6689平方米。学校现有教职工32人，教学班9个，在校学生294人。蚕庄完小校舍为当年三职专撤并后留下的平房。近几年先后投资100万多元对部分校舍进行了改造，但还有相当一部分校舍不符合抗震要求，无法使用。
（2）调整方案
将蚕庄镇蚕庄完小合并至蚕庄初中，对蚕庄初中进行重新规划，建设成一所27个教学班规模的九年一贯制学校，实现蚕庄镇一所九年一贯制学校的格局。
（3）需改扩建项目
校舍建设：需改扩建两座教学楼、一座实验楼、一座办公楼，扩建食堂加工间，新建20套教师周转宿舍，共约13086平方米。
塑胶运动场：需新建规模为300米田径场、3个篮球场、2个排球场、200平方米器械场地，共约12361平方米。
教学装备：需要配备智慧黑板19套，建设云桌面微机室一个。
2.文化区学校布局调整
（1）基本情况
文化区的十六中学校和实验小学仅一路之隔，有地下通道相互连通，两校都属于2011年校安工程改扩建项目，但由于条件限制，两所学校均存在占地面积严重不足的问题。按照省办学条件标准，十六中学校占地面积缺少25亩，实验小学占地面积缺少38.5亩，两校共用一个300米跑道的体育场地，学生活动场地严重不足。文化区虽然是老区，但随着城镇化的发展，进城务工租房居住的人越来越多，适龄学生数量也呈逐年增加的趋势，两所学校的学位已近饱和。实验小学：实验小学占地面积约14.5亩。学校现有教职工97人，教学班36个，在校学生1508人。十六中学校：占地面积约42亩，总建筑面积1.3万平方米，体育场面积1.02万平方米。学校现有教职工145人，教学班31个，在校学生1432人。招远一中老校区：总占地面积130亩。现在校园内实际剩余面积约75亩。校园内有两栋砖混结构教学楼，建于1991年，总建筑面积6427平方米，两座楼可容纳36个教学班。一栋砖混结构科技楼，建于1995年，建筑面积3929平方米，有功能室39间。一栋砖混结构行政办公及图书楼，建于1998年，建筑面积5118平方米，有办公用房93间，大阅览室4个，多功能会议室1个。学生公寓两栋，分别建于2002年和2013年，砖混结构和框架结构各一栋，建筑面积10935平方米，宿舍310间。餐厅一座，建于2001年，建筑面积约2300平方米。校区内有400米操场一个，小型运动场一个，临时停车场一个。
（2）调整方案
在原招远一中老校区，规划新建36个教学班规模的新十六中学校，将现十六中学校和实验小学校址合并为实验小学校址。
（3）需改扩建项目
校舍建设：需改扩建教学楼、实验楼、办公楼等共约21260平方米；改造食堂加工间及设备购置等。
塑胶运动场：需新建规模为400米田径场、5个篮球场、3个排球场、300平方米器械场地，共约20484平方米。
教学装备：新增教学装备及原有部分教学装备搬迁。
四、保障措施
（一）高度重视，加强领导。在市委市政府的统一领导下，加强与财政、人事、发改、建设等部门及属地镇街的协调配合，加快推进相关学校改扩建工程。市教育体育局成立学校布局调整工作规划领导小组，进行全面统筹规划，指导、协调学校的布局调整工作，尽最大努力如期完成布局调整任务。
（二）摸清实情，科学规划。对布局优化调整学校进行充分调研，提前研判规划，并根据布局调整方案，进一步完善撤并工作“一校一案”，做到统筹协调、科学规划、规范管理，狠抓各项工作的落实，重点做好增班扩容、校车调整、师资调配等相关基础性工作，确保相关学校的撤并工作顺利进行。
（三）加强宣传，稳步推进。做好与驻地政府、村委及家长的协调沟通工作，通过家长会、公众号等形式，广泛宣传学校布局调整的重要性和必要性，耐心细致地做好群众思想工作，争取群众的理解和支持，达成共识，为学校布局调整工作创造良好的社会氛围。结合实际情况，稳步实施布局调整工作，正确处理好布局调整和方便群众的关系，确保布局调整工作顺利进行。
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