解读专家:路明 ,北京和君咨询有限公司资深合伙人,从事领域:经济贸易、企业管理、技术咨询,企业策划、公共关系服务。
2021年,招远市先后出台了《招远市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》、《招远市产业发展总体规划》,重点突出产业转型升级、推动新旧动能转换。以此契机,招远市人民政府印发《招远市清洁能源产业专项规划(2022-2032年)》(以下简称“规划”),为具有招远特色的清洁能源产业的发展提供了更进一步的政策保障。
坚持市场主导、政府引导,遵循新兴产业发展规律
2020年9月,习近平总书记在联合国大会上提出,中国将提高国家自主贡献力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力争于2030年前碳达峰,努力争取2060年前实现碳中和。
具体到招远市层面,招远市围绕建设“绿色能源名城”,做出了招远核电一期、海上光伏、农光互补光伏发电等重要项目部署。预计到2025年,招远市绿色能源总装机规模达到500万千瓦,为清洁能源产业发展创造巨大市场需求。这段时期,政府支持引导非常重要,尤其是在产业统筹布局、应用场景拓展创新等方面,要整合全市清洁能源产业链要素资源,支持上下游企业联动配套,实现资源共享、优势互补。
招远市清洁能源产业发展以规划为指导,夯实基础,坚持市场主导,政府引导,积极推动技术创新和产业升级,实现可持续发展。《规划》的实施将为清洁能源产业的发展提供全面的指导和支持,推动招远市成为清洁能源产业的重要基地和示范区。
构建招远特色的产业梯次
《规划》搭建了符合招远特色的“一心两翼多点”核风光氢储清洁能源产业发展梯次,匹配相应发展策略。为此明确各时期的发展目标,在产业发展上设置“过渡期”、“蝶变期”以及“腾飞期”三个时期及各自发展目标,做到有主有次的发展招远市清洁能源产业体系。
《规划》为招远培育和发展清洁能源产业的核心竞争力,推动招远清洁能源产业的升级和发展提供了方向。并围绕加强政策支持、完善产业链配套、提供人才支持等方面,为清洁能源产业的发展提供良好的环境。
优化发展环境 构建空间布局
《规划》中,构建了招远清洁能源产业“三园一区”的产业空间布局,根据产业发展特点,构建“清洁能源产业园高端装备制造区”、“清洁能源产业园维修工程区”、“清洁能源产业园核电应用区”以及“清洁能源产业高端商务区”,借助各大园区的产业资源及配套迅速形成产业规模,实现招远清洁能源各细分产业“从无到有,从有到多”。
“十四五”期间,“能源革命”是产业升级的重要着力点之一。《规划》在系统总结招远市清洁能源产业发展的机遇与挑战,并提出了发展招远市清洁能源产业体系的发展目标、重点任务以及保障措施,具有针对性和可操作性。