肖庆成、王晶晶、宁一钢委员:
您提出的关于“精准防治义务教育阶段课后服务‘走样变形’”的建议收悉,现答复如下:
首先感谢您对教育工作的关心与支持。一直以来,市教育和体育局始终高度重视义务教育阶段课后服务工作,致力于为学生打造优质、多元的课后成长空间,将深入推进课后服务工作作为提升群众教育获得感、幸福感的重要途径,全面做好课后服务经费保障、质量提升等各项工作。在具体落实过程中主要作了以下工作:
根据《招远市教育和体育局 招远市关心下一代工作委员会 招远市发展和改革局 招远市财政局 招远市人力资源和社会保障局关于全面推进小学课后服务工作的实施意见》(招教体发〔2019〕47号)要求,我市课后服务工作自2019年9月在小学段全面开始实施,并在2020年进一步扩大课后服务范围,将课后服务拓展到初中段学校,实现了“全市义务教育学校全覆盖、有需要的学生”两个全覆盖。为做好课后服务工作,市教育和体育局印发了《招远市2024年秋季学期义务教育学校课后服务工作实施方案》,明确要求:学校开展课后服务严格遵循“自愿参与”原则,每学期通过致家长一封信、家长会等方式,全面宣传课后服务方案、课程特色、“课程超市”等内容,确保家长和学生充分了解课后服务安排和要求。在此基础上,学生可根据自身实际,结合自己的兴趣爱好自愿申报相应活动课程,学校不得强制学生参加课后服务。
在课后服务内容的设置上,我市课后服务工作得到市委市政府大力支持,通过财政补贴的方式对课后服务经费进行解决,在烟台市范围内率先实现了课后服务经费财政全兜底,成为烟台市课后服务工作的一大亮点,有效提升了人民群众的教育获得感、幸福感。基于此,为充分发挥课后服务育人功能,我市课后服务开设了德育、体育、美育、劳动、阅读、科学等活动课程,同时为有需求的学生提供辅导答疑和学习拓展指导,促进学生全面发展。为进一步丰富课后服务的课程资源,各学校积极探索“学校+志愿者”“文艺家进校园”等服务方式,持续拓展课后服务内容和形式,形成了涵盖作业辅导、国学、阅读、书法、国画、围棋、魔方、无人机、篮球、足球、橄榄球、羽毛球、武术、劳动等20多种别具特色的课程,助推课后服务活动个性化开展,满足学生多元化需求。在“双减”工作实施过程中,各学校提炼出了许多先进经验,2022年,十六中的《加强梯度设计,让作业回归本源》和泉山学校的《靶向建设:焕发家长学校活力》获评烟台市中小学校内减负首批十佳典型案例,十六中的《借大数据之力促“双减”提质增效》被评为山东省教育系统信息化建设应用典型案例。
在师生参与方面。市教育和体育局要求各学校通过致家长一封信、家长会等方式,深入宣传课后服务实施方案和服务特色,让家长、学生充分了解课后服务有关要求,做好家长解释工作,积极引导有需要的学生自愿选择参加课后服务,不得强制或拒绝学生参加课后服务。同时,鼓励各学校实施教师“弹性上下班制”制度,进一步调动教师参与课后服务积极性,保障教师正当权益,切实减轻教师工作压力。在课后服务实施过程中,要求严格落实“双减”工作要求,规范课后服务形式,不得利用课后服务时间组织学生刷题备考、讲授新课或集体补课。
下步,市教育和体育局将进一步规范我市义务教育学校课后服务工作,一是强化需求导向。严格落实“自愿参与”原则,每学期开展课后服务家长满意情况调查,精准把握学生需求,优化课后服务内容和时间,增强课后服务的实效性。二是丰富服务内涵。积极引入优质社会资源,提高服务水平和质量,努力满足学生多样化需求。三是健全监督机制。加强课后服务过程督导,完善监督举报平台,及时核查办理群众反映的课后服务问题,杜绝利用课后服务集体教学或“补课”,确保课后服务“不走样、不变形”。
2025年7月2日