于学军代表：
您提出的“关于加大农村生活污水治理扶持力度的建议”收悉，现答复如下：
一、招远市农村生活污水治理基本情况
农村生活污水治理是农村人居环境整治的重要内容，是实施乡村振兴战略的重要举措，“十四五”期间，招远市以习近平生态文明思想为指导，贯彻执行党中央、国务院决策部署，制定了《招远市“十四五”农村生活污水治理工作实施方案》，投入大量人力物力开展农村生活污水治理，圆满完成国家、省、市下达的治理任务。截至2024年底，我市671个行政村的农村生活污水治理率达到61.55%，提前完成“十四五”期间达到55%的累计治理率任务目标，治理工作取得阶段性成果。
1.在方案设计上，始终坚持以改变农村生活污水乱倒乱排造成的脏乱差状况为导向。从实际情况出发，综合考虑村民治理意愿、村庄地形地貌、人口分布、区域水环境改善需求等要素，按照“一村一策、应收尽收”的原则进行方案设计，实事求是确定治理标准，分类施策选择资源化利用、纳入城镇污水管网、集中式处理等治理模式，治理成本与我市经济可承受能力相适应、治理技术要求与我市管理水平相适应。治理后的村庄满足“三基本”要求：基本看不到污水横流，公共空间基本没有生活污水乱倒乱排现象；基本闻不到臭味，公共空间或房前屋后基本没有黑臭水体、臭水沟、臭水坑；基本听不到群众怨言，治理成效为大多数群众认可。
2.在治理方式上，牢牢把握“因地制宜”、“与时俱进”治理原则，不断优化提升治理方式和治理工艺。在已经完成“十四五”治理任务的基础上，争取到230万烟台市级治理资金，对位于水源地保护区和界河沿岸的3个村庄进行治理。设计、治理过程中，结合《关于进一步推进农村生活污水治理的指导意见》（环办土壤[2024]24号）最新治理要求，调整收集方式，充分利用、依托村庄现有排水渠，对房前屋后排水渠进行改造、修缮作为收集支管，对巷道、主街排水渠进行改造、修缮作为收集干管，改变之前大规模破碎路面、开挖道路铺设管网给群众生产生活带来的不便影响。同时，积极探索资源化利用方式，争取到160万省级人居环境治理资金，谋划了“招远市农村生活污水资源化提升改造项目”，选取15个采取拉运模式的村庄实施资源化利用提升改造，处理后的生活污水可用于周边农田、林地灌溉，水资源得到了再利用，水中的氮、磷等污染物质成了肥料，实现了“废水”变肥水。
3.在运维管护上，建立有制度、有经费、有队伍、有监督的运行管护机制。市政府制定了《招远市农村生活污水处理设施运行维护暂行管理办法》，各镇（街道）为管理主体，负责已完成生活污水治理村庄的农村生活污水处理设施运行维护、更新改造及污水拉运等日常管理工作。市政府建立资金奖补机制，由市财政按照一定比例予以资金奖补，用于各镇（街道）农村生活污水处理设施运维管护。各镇制定完善《村规民约》，宣传鼓励农民群众形成良好的用水习惯，从源头减少农村生活污水乱倒乱排的现象，鼓励农户以资源化利用方式实现污水科学就地回用。
二、下步治理计划和措施
1.以点带面，积极实践污水资源化利用模式。2023年，在大秦家街道苇都洼子村、毕郭镇沟子村建设两套微动力污水处理系统试点，经过一年多的试验，处理后的生活污水能够满足治理要求，无运维费用，为解决拉运模式带来的溢流问题，减少镇街运维财政负担探索出一条新的模式。后续将对这种运维成本少、处理效果好的模式加以推广，将处理方式逐步由拉运向综合利用进行转变。生活灰水（厨房排水、洗涤水、洗浴水、家庭卫生清洁排水）经简易处理后，可用于房前屋后农村家庭小菜园、小果园、小花园等进行庭院消纳。对采取集中拉运方式处理污水的村庄，特别是拉远距离长、拉运费用高的，具备资源化利用条件（达到《农田灌溉水质标准》）的，可转化为就地就近资源化利用。
2.加强运维管护，各镇街切实发挥管理主体作用，做好管网维护、污水拉运。在环委办日常检查中，发现部分镇街确实有因拉运不及时造成收集池溢流问题。农村生活污水治理是改善人居环境，建设美丽宜居乡村的重要环节，与大家的生活环境息息相关，离不开大家的参与和支持，建议各镇街加大宣传力度，号召广大群众携手共同践行，综合利用与合理处理生活污水。生活污水乱倒、房前屋后水渠积水，夏天蚊蝇滋生，冬天结冰打滑，淘米水、茶水、洗衣水可以用于房前屋后菜园子、花草树木、绿化植物灌溉；塑料袋、泥土等请勿倒入管道，易造成堵塞；厕所黑水请勿排入生活污水管道；发现管道堵塞、破损，收集池溢流等问题，请及时与村委联系告知。
3.规划引领，确保农村生活污水治理可持续发展。待“十五五”期间，上级出台新的农村生活污水治理要求和标准后，修订《招远市“十五五”农村生活污水治理工作实施方案》，统筹农村生活污水治理与村庄规划、农村人口变化、供水、改厕、水系整治、农房道路建设、文旅开发、垃圾和畜禽养殖污染治理等有效衔接，建立农村生活污水重点治理村庄清单，确保建一个成一个，让老百姓满意，让群众在共商共建共治共享中获得更多的参与度、幸福感。
感谢您提的宝贵建议，感谢您对招远市农村生活污水治理工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议，指导、促进我市农村生活污水处理工作取得更好的成效。
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