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索引号: 11370685004267175B/2025-03439 组配分类: 财政经济
发文机关: 招远市市场监管局 承办单位: 招远市市场监管局
发文日期: 2025-07-23 成文日期: 2025-07-23
编号: 第 21 号 会议编号: 招远市第十九届人民代表大会第四次会议

第21号:关于对“强化食品安全特别是校内外食品安全监管”建议的答复

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刘正明、王君柱、徐磊、王积宝代表:

你们提出的关于“强化食品安全特别是校内外食品安全监管”的建议收悉,现答复如下:

食品安全事关人民群众身体健康和生命安全,校内外食品安全更是监管工作的重中之重。一直以来,招远市市场监管局始终将校内外食品安全监管作为重点任务,以高度的责任感和使命感全力推进相关工作。现将有关情况回复如下:

一、织密监管网络,构建协同治理格局

今年以来,市市场监管局聚焦校内外食品安全监管体系建设,通过专班引领、部门联动、智慧赋能,全方位提升监管效能。

一是专班引领,深化专项整治。成立校园食品安全专项工作专班,构建“市级统筹-部门联动-属地落实”三级责任体系,实施“清单式管理、项目化推进”。2024年1月启动首轮排查整治,同年6月开展义务教育及高中阶段靶向治理,2025年持续推进常态化检查,实现整治工作无缝衔接。

二是部门联动,凝聚监管合力。联合教体、公安等7部门,建立“信息共享、联合执法、线索移送”闭环机制。2025年春季学期,开展联合自查自纠,整改风险隐患77项;组织跨部门专项检查,整改问题85处,确保责任落实到位。

三是智慧赋能,升级监管模式。推动全市学校(幼儿园)食堂100%接入招远市智慧可视化平台与烟台市食品安全监管平台,运用大数据分析技术,云端巡查单位129家次,整改问题2处,实现从“被动响应”到“主动防控”的治理升级。

二、强化过程管控,筑牢安全防护屏障

一是全链条监管,提升专业水平。开展学校食堂大宗食材供应商专项检查,今年已检查中标供货商15家次,整改问题3处,确保食材全链条可追溯。实现学校食堂季度监督检查全覆盖,督促落实“日管控、周排查、月调度”制度,累计出动执法人员421人次,检查食堂204家次,排查整改风险隐患35个,并将检查信息录入“省智慧市场一体化平台”,实现监管信息化、规范化。

二是多元共治,拓宽监督渠道。建立“12345+12315”双平台联动机制,充分发挥校园膳食监督家长委员会监督作用,及时发现校园食品安全和膳食经费管理问题,消除风险隐患、堵塞漏洞。开展“你点我查”“代表体验日”活动,邀请62人次参与监督,组织开展食品安全科普宣讲,进一步普及食品安全知识,督促学校食堂规范经营活动。

三、严格抽检核查,严守质量安全底线

市市场监管局将食品安全抽检监测作为监管工作的重要抓手,严格把控各环节,切实保障食品安全。

一是科学制定抽检计划。围绕专项整治行动,将学校食堂及大宗食材供应商全部纳入抽检范围,针对米、面、油等重点品种开展监督抽检,今年已完成学校食堂专项抽检292批次、大宗食材供应商抽检30批次,实现抽检覆盖率100%。

二是严格落实闭环处置。对抽检发现的10批次不合格餐饮具、食品原料,严格遵循核查处置“五个到位”原则,启动“闭环管理”程序,依法开展溯源调查、产品召回、行政处罚等工作。目前,已完成3起校园食堂不合格食品核查处置,剩余7起正在有序推进。

三是畅通信息共享渠道。健全校园不合格食品信息共享机制,向教育体育部门推送问题线索10条,建立“问题清单—整改台账—验收销号”全链条整改机制,定期跟踪整改进度,通过复查验收实现风险隐患动态清零,提升监管整体效能。

市教育和体育局就建议中提到的“从食堂的硬件设施设备更新升级、就餐 环境优化改善”“菜品研发”“开展合理膳食科普宣教”等方面主要做了以下工作:

累计投入2000余万元对16处中小学食堂进行升级改造,配齐设施设备,合理布局各功能间,打造了4处省级星级食堂、14处烟台市级星级食堂。全市中小学食堂均采取自主经营的模式,每天为2.9万余名学生提供就餐服务,全部接入“互联网+明厨亮灶”监管平台。

一、健全组织,完善制度,确保学生吃得“安心”

各学校幼儿园均成立由校(园)长担任组长的学校食品安全管理领导小组,配齐食品安全总监和食品安全员,实施“日管控、周排查、月调度”三级管理体系,形成“校(园)长总负责、总监专责管理、安全员具体执行、膳食监督家长委员会协同监督”的闭环责任链条,为提高校园食堂安全管理水平提供有力组织保障。制定涵盖食品原料采购、食品留样等关键环节的基础管理制度45项,形成覆盖食品全流程管理的制度框架。

二、优选食材,狠抓细节,确保学生吃得“宽心”

目前,已全面实现米、面、油、生鲜肉、调味品、鸡蛋、豆制品、水(海)产品、鸡产品等9类大宗食材的招标采购、统一配送,并将所有幼儿园纳入统一配送监管范围。未纳入招标采购的食材,各学校落实定点采购、索证索票,确保供货资质有保证、来源信息能追溯。严格落实进货查验及台账登记、色标管理、生熟分开、餐用具消毒、48小时留样等制度;配套完善通风排烟、挡鼠板、防蝇设施等硬件防护,构建全链条管控体系。制订出台《招远市学校、幼儿园食堂大宗食品中标供货商考评管理办法》,实行“季度考评+年度考核”机制,对差评供货商,强制退出并列入“黑名单”,以强有力的震慑营造规范供货的氛围。

三、科学膳食,提升服务,确保学生吃得“舒心”

由专(兼)职持证营养师结合不同年龄段学生饮食特点及食材的时令特点,科学编制带量食谱,每周五天不重样,饭菜定价不限量,确保学生吃饱吃好、吃出营养。各学校将食品安全和营养健康作为学生的必修课,利用安全教育课进行专题教育,并充分利用1530、校园广播、黑板报、宣传栏、班会活动等形式,大力宣传与食品有关的法律法规、卫生知识,通过“小手拉大手”活动,增强学生、家长的食品安全意识、防范意识和真伪辨别能力,引导学生到正规、安全的食品经营场所进行消费,不吃“三无”产品和垃圾食品,培养良好消费习惯,健康快乐成才。

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