尊敬的孙淑霞、孟范春委员：
您好！衷心感谢您对农村食品安全监管工作的深入调研与精准建言。您提出的监管体系有待完善、食品安全意识不足、信息共享机制不畅三大核心问题，切中当前农村食品安全监管工作的痛点与难点，为我局进一步优化监管工作提供了重要方向指引。我局高度重视，迅速组织相关部门进行专题研究，结合工作实际，现将有关情况回复如下：
一、强化宣传引导，构建农村食品安全共治格局
市市场监管局始终将食品安全宣传作为提升农村食品安全意识的重要抓手。
一是开展食品安全主题宣传活动。以“食品安全宣传周”“3・15消费者权益日”“食品安全五进”等食品安全活动为契机，在农村地区累计发放宣传手册、食品安全应知应会、致全体市民的一封信等资料2万余份，通过通俗化内容讲解、现场咨询答疑等形式，推动食品安全知识深入农村千家万户。
二是强化校园食品安全普及力度。针对农村学校师生群体，发放《校园食品安全知识手册》4050册、中小学生食品安全明白纸5200张，组织食品安全宣讲团深入农村学校（幼儿园）开展“食品安全第一课”活动，以典型案例教学、趣味互动问答等沉浸式体验，提升未成年人食品安全辨别能力与自我保护意识。
三是构建食品安全社会监督格局。创新开展食品安全“你点我检·服务惠民生”活动12场次、校园食品安全开放日活动4场次，邀请市人大代表、政协委员以及群众代表62人次，实地参观农村食品生产经营单位，通过零距离接触监管流程、现场见证检测环节，构建“透明化”监督体系，切实增强社会公众对食品安全工作的认同感。
二、织密监管网络，夯实农村食品安全治理根基
一是构建三级责任体系。依据《中共招远市委常委会委员食品安全工作责任清单》，构建市、镇、村三级监管网络，通过责任层层传导机制，形成“政府统筹主导、部门协同联动、基层高效履职”的工作格局。目前全市100%行政村（居）设立食品安全工作站，聘请771名协管员，将监管触角延伸至乡村每一个角落，切实打通农村食品安全监管“最后一公里”。
二是建立跨部门协同机制。2025年4月，重新调整成立招远市食品药品安全专项工作机制，细化明确45个成员单位职责分工，通过定期联席会议、联合执法等机制，形成农村食品安全监管合力。
三是完善社会监督网络。依托12315、12345投诉举报平台，建立食品安全投诉举报快速响应机制，对涉及食品安全的投诉举报，及时响应、启动、办结并反馈食品安全投诉举报案件，在大型商场、超市、农贸市场等场所设立消费维权联络点，方便群众就近投诉举报。2024年以来，共受理食品安全投诉举报9754件，按期办结率100%。
三、深化教育培训，提高食品从业人员能力水平
为提升农村食品从业人员的专业素质和责任意识，市市场监管局采取多措并举开展培训工作。
一是定期组织集中培训。邀请食品安全专家、业务骨干，围绕食品安全法律法规、食品加工操作规范、食品储存管理等内容，分类别分批次对农村食品生产经营者、从业人员、食品安全协管员组织食品安全知识培训，有效提高农村食品经营者、从业人员的食品安全意识。
二是创新推行“监管+培训”融合模式。组建食品生产监管、流通餐饮监管、不合格食品核查处置三个专项帮扶领导小组，将培训课堂延伸至日常监督检查现场。执法人员在检查过程中，针对原料储存不规范、台账记录缺失等高频问题，开展“发现问题—现场教学—实操指导”全流程帮扶，全年累计开展现场指导400余次。对存在问题的经营主体，适时“回头看”专项培训，通过复查整改成效与强化知识巩固双管齐下，推动食品安全监管从“事后处罚”向“事前预防”转变，实现监管效能与从业者能力双提升。
三是积极拓展数字化培训新路径。依托“山餐安”“特食界”等线上学习平台，广泛开展食品安全专题培训20场次，有效打破时间与空间的限制，方便食品从业人员随时随地进行学习，有效规范了食品生产、经营行为，从业人员年度培训学时不少于40学时，有效提升风险防范能力
再次感谢您对农村食品安全监管工作的关心和支持！我们将以此次建议办理为契机，持续改进工作，不断提升农村食品安全监管水平，切实保障广大农村群众“舌尖上的安全”。欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。
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