赵阳委员（山东金都百货股份有限公司）：
您（贵单位）提出的关于“关于规范物业服务市场，促进物业健康发展的建议”的提案收悉，现答复如下：
物业管理事关群众生活品质、基层治理效能和城市形象。今年以来，我局高度重视物业管理工作，深入贯彻落实烟台市“一降双提”及物业服务履约不到位、侵占公共收益专项整治工作要求，部署开展了“金品红社·幸福家园”建设暨“物业降诉、服务提质、治理提效”专项行动，同步推进物业服务履约不到位、侵占公共收益专项整治。为此，分别于5月7日和9日印发了《招远市“物业服务履约不到位、侵占业主公共收益等问题”专项整治方案》和《全市深化“金品红社·幸福家园”建设暨“物业降诉、服务提质、治理提效”专项行动方案》，围绕25项具体措施，着力提升物业服务水平和居民满意度。现将重点工作汇报如下：
一、聚力降诉提质，提升矛盾化解效能
（一）深化重点小区整治。在烟台市确定的3个重点小区基础上，将整治范围拓展至全市15个小区。实行街道领导帮包，逐小区研判制定方案。每两月按街道、社区、小区梳理投诉量，调度整治进展，确保成效。1-4月，我市12345热线物业类工单1205件，同比下降14%。
（二）推广“码上办”应用。依托招远智慧物业综合服务平台，全面推广“码上办”功能，作为业主反映问题的主渠道。目前已通过该平台处理报修、投诉及建议1345件。
（三）落实“项目经理接待日”。年初下发通知，要求物业企业每月至少开展3次“项目经理接待日”活动并公示计划。由社区牵头，物业经理主责现场接待、登记问题、明确解决时限，推动服务从“被动响应”向“主动治理”转变。截至目前累计解决实际问题300余个。
二、强化党建引领，打造标杆示范
（一）提升党建覆盖与效能。新成立物业企业党支部5个，通过联建方式组建物业企业党组织39个，党组织覆盖率达89.7%。
（二）创建示范标杆小区。以培育“红心物业”示范企业为抓手，引导企业创优争先。通过健全服务质量体系、改善居住环境，已打造8个“红心物业”示范点和3个“幸福示范小区”，以点带面提升全市物业服务水平。
（三）规范业主委员会建设。按照“应建尽建、有序推进”原则，项目化推进业委会组建工作。赋予居民区党组织在业委会人选结构建议、人选建议、资格审查等方面的主导权，强化党组织把关和监管作用。目前组建业主委员会130个，组建率达87.2%。
三、狠抓专项整治，规范履约与权益
（一）周密部署推进。制定专项方案，召开全市工作会议进行部署，明确部门与企业职责，协同推进整治工作走深走实。
（二）落实“三公开”制度。制定下发《招远市住宅小区账目公示公开制度》及配套公示模板、通知，组织对住宅小区公共收益收支情况进行摸排，要求物业企业定期公示物业费收支、公共收益等情况，自觉接受业主监督。目前已有48家企业落实“三公开”。
（三）加强督导检查。成立专项督导组，定期抽查物业企业履约及侵占公共收益问题，并联合消防、执法等部门开展联合检查。截至目前检查33个小区，督促整改问题79个。
四、完善监管机制，促进行业提升
（一）强化信用监管。制定《招远市住宅小区物业服务企业信用评级管理办法》，实行“周期性+动态化”分类分级监管。依托智慧物业平台建立信息数据库，形成企业“信用报告”每季度向社会公布，并通报街道、社区和业委会，落实信用激励约束。目前企业信用评级为：AAA级1家、AA级1家、A级7家、B级36家、C级4家。
（二）落实联席会议制度。制定《招远市物业行业联席会议制度》，定期由行业协会负责人召集物业企业联席会议，培训法律法规，分享经验，解决问题，提升项目经理能力。
（三）优化考评机制。制定《招远市住宅小区物业服务质量考核细则》，实行多方参与的综合评定。将合同履行、投诉处理、红心物业建设等作为重点考核内容，结果作为评优、信用管理、招投标等依据。对考评最不满意的10个住宅小区，建议街道、业委会通过业主大会决定是否更换物业企业，形成优胜劣汰机制。
五、探索模式创新，推进“安居行动”
（一）试点“信托制”物业模式。针对履约不到位问题，探索“信托制”模式：按约定比例拨付物业酬金，结余划入公共维修基金；投资90万元升级智慧物业云平台，增设物业费线上交存模块，将物业费、公共收益统一存入第三方共管账户（物业与业委会“双密钥”管理）。目前12个试点小区业委会已开设第三方账户，即将正式试行并逐步推广。
（二）推行“透明制”预算管理。指导12家物业公司制定涵盖年度预算、服务计划等40余项内容的《物业服务费用2025年度预算》，经党群服务站、业委会、物业公司三方审议后向全体业主公开，确保财务透明。
（三）构建“1+3”联席共治。在14个试点小区成立党群服务站并设办事窗口，建立社区党委为核心，党群服务站、业委会、物业企业共同参与的“1+3”联席会。推行“党群站提方案、业委会审议、三方决策、物业执行”的“四步法”，每周召开联席会议解决维修基金使用、矛盾化解、收支审计等公共事务，已推动解决华盈尚景管道疏通、文博居充电桩安装等民生实事30余件。
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