8月26日，市人民政府新闻办召开“开局‘十五五’，奋斗正当时”系列新闻发布会，聚焦市农业农村局相关工作开展情况。
今年，市农业农村局立足全市发展大局，锚定乡村全面振兴主线，扎实做好丰收节“后半篇文章”，聚焦“粮食安全、产业提质、乡村建设、改革治理”等四大领域精准施策、靶向发力，全力推动农业增效、农村宜居、农民增收，“三农”工作取得阶段性丰硕成果。
夯实粮食安全根基，筑牢稳产保供根基。深入践行“藏粮于地、藏粮于技”战略，推进“四良”（良种、良法、良田、良技）协同赋能。精心打造省级花生万亩示范片、千亩示范方，规模化推广绿色高产种植技术，获批烟台唯一的省级农作物病虫智能监测点，积极争创粮油“三新”集成示范县。大力推广水肥一体化、全生物降解地膜等绿色农业技术。4900万元小麦种植成本补贴、病虫害统防统治、果业贷款贴息等一揽子惠农资金直通农户。常态化开展“万人下乡·稳粮保供”农技服务行动，粮食单产、总产连续六年实现“双增”。
强化顶层设计，赋能现代农业提质增效。编制《招远加快建设农业强市行动方案（2026—2035年）》，明晰发展目标、路径与模式，为农业强市建设筑牢支撑。特色产业集群建设取得标志性突破，甘薯产业成功入选国家级优势特色产业集群；欧果花生牵头实施的省级重点研发项目顺利通过专家组实地评估；粉丝蛋白、苹果、甘薯、粮油、畜禽“一优四强”特色农业产业体系持续壮大，农业一二三产深度融合、农文旅一体化发展态势持续向好，现代农业产业能级稳步提升。
片区化统筹建设，和美乡村宜居底色持续擦亮。健全省、市、县三级乡村振兴片区培育体系，蚕庄镇“金果银牧·幸福家园”新获批烟台市级片区，储备县级片区3个；全市累计建成乡村振兴片区16个，覆盖170个行政村。常态化开展村庄清洁行动，整改环境反弹点位677个，清理垃圾0.7万余吨、疏浚沟渠550余公里，全市省级和美乡村累计达到40个，美丽乡村覆盖率超50%。创新探索的片区化推进乡村振兴“四连四聚”模式成功入选2026年省级“因地制宜推动县域经济高质量发展典型经验”。围绕做好丰收节“后半篇文章”，大户庄园农产品展销中心已正式建成投入运营，先后承办6场国家级、省级体育赛事，累计接待游客超万人次，成功探索出“农业+体育+文旅”三产融合、助农增收的全新发展路径。
深化农村改革治理，激活乡村内生发展动力。扎实推进农村改革与基层治理提质增效，高质量完成农村集体经济组织换届选举工作，持续深化农村集体“三资”管理专项整治，全面排查整治各类问题隐患。全力盘活农村闲置资产资源，持续发展壮大村级集体经济，依托农村产权交易平台规范开展流转交易，累计完成交易538笔、交易总额7088.92万元。通过规范化、市场化交易，切实盘活乡村沉睡资源，持续释放农村发展活力。
我市将锚定年度目标、紧盯重点任务，攻坚突破、久久为功，持续夯实稳经济、保民生的“三农”压舱石。
坚决守牢粮食安全底线。扎实开展粮油单产提升行动，全力做好“三秋”生产保障工作，高质量、高标准推进1.8万亩高标准农田建设，稳定全市粮食播种面积57.5万亩、总产量23.5万吨以上，同步推动苹果、生猪、甘薯、肉鸡、肉牛等特色种养产业提档升级、提质增效。
聚力壮大乡村富民产业。优化升级“一优四强”农业产业布局，提速推进甘薯、苹果等国家级优势特色产业集群建设，重点培育2家市级及以上农业产业化龙头企业。持续拓展农业社会化托管服务，面积稳定在5万亩以上，不断健全联农带农机制，拓宽群众增收渠道。
持续提升乡村建设品质。加快推进市、县乡村振兴片区重点项目落地见效，常态化推进农村人居环境整治提升，扎实推进农村改厕提质，从严抓好农业面源污染治理，确保畜禽粪污综合利用率稳定在90%以上，农药包装废弃物回收率达到80%，持续擦亮和美乡村生态底色。
强化农业发展要素保障。健全农业防灾减灾应急体系，筑牢农业领域安全生产稳定根基。深耕特色农产品品牌培育，精准培育高素质农民及农村实用人才，建成农业科技示范基地3处。稳妥推进土地延包试点，盘活农村闲置资源资产，持续完善防返贫动态监测和帮扶机制，坚决守住不发生规模性返贫底线。
答记者问——
记者：请问市农业农村局下一步将通过哪些举措持续培育壮大富民产业，促进农民增收致富？
发言人：“十五五”期间，我市持续优化以粉丝蛋白为核心，苹果、粮油、甘薯、畜禽为主体的产业布局，合力推进“一优四强”产业链条全面升级。粉丝蛋白产业突出“延链”，推动大健康产业上下游贯通，品牌价值链向中高端跃升。粮油产业突出“固链”，坚持“育——繁——推”一体推进，全力打造万亩绿色高质高效花生种植基地。甘薯产业突出“补链”，加快实施甘薯国家优势特色产业集群项目，构建集“育苗、种植、加工、仓储、销售、科研”于一体的全产业链体系，推动一产种植、二产加工、三产服务深度融合。苹果产业突出“强链”，一体推进品种改良、品质提升、品牌营销、品控强化，坚持“种植——加工——销售”全产业链升级，提升苹果产业优势地位。畜禽产业突出“壮链”，坚持稳生猪、提家禽、增牛羊，以肉牛增量提质、奶山羊全产业链融合发展等重点项目为依托，持续提升生态养殖规模。
记者：“十五五”时期，我市将如何推进农技推广服务创新？如何进一步打通科技服务农业生产？
发言人：我市将坚持产、学、研、推、用深度融合、协同发展，创新探索打造一体化推广、两同步服务、三协同运行、三联合攻关“1233”农技推广协同机制。
聚焦良种良法、高产高效，探索构建“引种筛选试验+适配技术熟化+多元推介应用”一体化推广机制。全面加快良种培优和品质提升，全面探索适合招远本地的粮油作物绿色高效种植管理技术体系，全面推动招远粮食产业高质量发展，实现农技服务由被动指导向主动引领转变。
聚焦土壤肥力、病害防控，探索构建“农技推广部门开方+社会化服务组织实施”两同步服务机制。推动公益性农技推广与经营性社会化服务的深度融合与高效协同，守住耕地地力保护、病虫草害绿色防控两个底线，实现技术方案精准化与服务实施高效化的统一。
聚焦人才培养、技能提升，探索构建“农技推广机构统筹+农科专家授课+实训基地承办”三协同运行机制。整合县域农技推广机构全域覆盖的体系服务优势、农科院校的前沿专业技术优势以及农业实训基地就地转化的示范应用优势，精准对接农户实际技术需求，全面贯通产、学、研、用，高效转化农业科技创新成果。
聚焦产链堵点、成果转化，探索“市场主体出题+农技推广机构架桥+科研院校答题”三联合攻关机制。推动院地合作从“政府积极引导牵线搭桥”逐步向“企业主体按需精准对接”转变，促进企业在农业科技创新中“唱主角”的一次探索实践，实现产业需求与科技研发的精准对接供给。
记者：我市将拿出哪些举措，持续深化“片区化、组团式” 发展路径，全力推动乡村全面振兴取得新成效？
发言人：我市将持续深化“千万工程”经验运用，推动片区建设由“扩面增量”转向“提质增效”，重点抓好四方面工作。
一是优化规划布局，下好全域“一盘棋”。打破行政村地域界限，以片区为单元统一编制发展规划，统筹布局产业载体、基础设施、公共服务和生态空间，推动各片区功能互补、错位发展。二是推动设施服务共建共享，让乡村更宜居。以片区为单位连片推进路网、供水、污水治理、物流通信等基础设施改造提升；同时整合教育、医疗、养老、文化等公共服务资源，构建“中心辐射、网点配套”的服务格局。三是促进产业抱团发展，激活共同富裕新动能。引导片区内产业连片布局、要素集聚，组建产业联合体，健全强村带弱村、经营主体联农户的利益联结机制。通过党组织领办合作社，把分散的农业资源整合起来，推动特色农业向规模化、品牌化、融合化方向发展，不断壮大新型农村集体经济，让更多群众共享发展成果。四是健全协同治理机制，筑牢稳定发展根基。按照《村庄分类指引》，差异化推进集聚提升类、特色保护类村庄建设，统筹抓好人居环境连片整治和生态修复。同时深化推广“五化统改”建设模式，充分尊重群众意愿，不搞“一刀切”，确保各项工作经得起群众和实践的检验。（记者 王志嵩）
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