11月4日，市人民政府新闻办召开“开局‘十五五’ 奋斗正当时”系列新闻发布会，聚焦市行政审批服务局相关工作开展情况。
“十五五”以来，市行政审批服务局以“高效办成一件事”为牵引，创新推行多项服务举措，强效推动了一大批重点项目顺利开工，服务效能提升70%以上。
聚力项目攻坚，激活发展引擎。一是创新“审查前移”。对重点项目提前介入，提前识别潜在风险。在审批过程中，主动协调权威专家开展前置预审，提出可行性方案，推动项目关键环节取得突破。二是创新“智能导航”。推出重点项目全流程审批智能导航“驾驶舱”，对5个部门、11个事项进行全流程分阶段并串联，每个阶段均配备详尽的法律依据、办理流程等，提供一目了然的“导航指引”，审批效率提升80%。三是创新“会商会审”。成立动态会商小组，建立“按需召集、即时响应”的会商机制，加强与商会联动互动，建立政企见面会、挂图作战等工作机制，将服务延伸至项目“家门口”，目前已实现14个镇街19个商会1.7万户企业全覆盖。
聚焦企业发展，厚植成长沃土。一是完善“一厅一区”。充分发挥一厅（项目会客厅）、一区（工程建设审批专区）作用，将立项、环评、规划等多个审批事项全部整合，实现项目从意见对接到开工建设全流程“一站式”服务，办理时限缩短60%。二是推出“无感审批”。设计“零基础模板”等，将填报内容规范化、标准化，申请材料、填报表单分别压减50%和40%以上，材料一次性通过率提高45个百分点；依托建设项目工改平台，建立涵盖300余项材料的线上数据库，企业材料提报数量减少30%以上，申报效率提升45%。三是创新“智能云提醒”。推出“证照到期”提醒业务，在证书到期前30天、7天，主动为企业群众提供提醒，并采取预约、延时、不打烊等服务帮助申请人及时换发证照。目前，已对31类证照发出提醒并帮办延期手续，完成提醒服务700余次。
聚合服务效能，擦亮金字名片。一是创新“VR审批样板间”。运用虚拟现实技术将线下的实际场景在线上进行完美还原，群众对照实景视频进行布置，有效减少实际操作中的错误，大大降低试错成本，得到群众充分认可。二是创新“1V1 伴随”服务。为全市重点项目配备“项目管家”和“服务企业专员”，提供“1V1伴随”服务，在项目全周期主动为其提供计划申报、材料预审、全程跟踪等服务，助力项目快速启动、快速落地。三是创新政务服务跨界融合。将企业开办、个体工商户登记等事项延伸至银行、商超、医院等社会网点，共辐射商户1368家，为企业节省成本约170余万元，先进做法被山东省政府办公厅列入全省营商环境创新案例。
答记者问——
记者：请从实际应用效果方面介绍一下“智能导航”落地带来了哪些具体改变？
发言人：简单来说，项目审批领域的“智能导航”，是针对项目审批流程复杂、环节多、部门交叉等痛点，构建的全流程精准指引与服务赋能体系。核心是通过“数据跑腿”替代“企业跑腿”，通过对涉及的5个部门、11个事项进行全流程分阶段并串联，每个阶段均配备详尽的法律依据、办理流程，让企业在项目报建全周期都能获得清晰、个性化的指引，就像日常出行使用的地图导航一样，精准告知“要办什么、找谁办、带什么材料、多久能办完”。同时，项目单位可通过模拟系统进行预审批，提前发现并纠正可能存在的问题。
从实际应用效果来看，“智能导航”落地带来三个最直观的改变：一是审批服务从“企业找政策”变为“政策找企业”，通过主动对接、精准推送，让企业在项目意向阶段就能获得定制化指引；二是审批模式从“串联跑”变为“并联办”，打破部门壁垒，大幅缩短整体周期；三是服务体验从“标准化”变为“个性化”，无论是大型工业项目还是民生配套项目，都能获得适配的审批方案。从数据来看，“智能导航”落地后，项目审批整体时限压缩30%，真正实现了“审批提速、企业减负”的目标。
记者：请问在服务企业过程中，“智能云提醒”的作用如何得到发挥？
发言人：我市创新推出证照到期“智能云提醒”服务，核心是让政务服务从“被动等办”转向“主动靠前”转变，切实打通证照服务“最后一公里”。具体来讲，主要通过以下三方面充分发挥作用：一是精准筛查筑基础，依托证照数据台账建立“智能数据库”，对各类证照到期信息进行全面梳理、逐一筛查，精准锁定即将到期证照，确保提醒服务无遗漏、无偏差，从源头杜绝企业群众因疏忽忘办换发证照导致的经营困扰；二是分级提醒暖民心，实行“30天+7天”双节点智能预警机制，在证照到期前30天推送首次提醒、到期前7天推送二次提醒，通过多渠道主动告知企业群众换发流程、所需材料，让企业群众提前筹备、心中有数，彻底告别“证照过期才知晓”的被动局面；三是配套服务强保障，“智能云提醒”不是“一提醒了之”，同步配套预约办理、延时服务、全时服务等暖心举措，打通换发证照全流程服务通道，让企业群众既能及时收到提醒，又能便捷高效办结业务，真正实现“提醒有温度、办事无障碍”。
记者：当前群众和企业办事最关心效率问题，请问在提升政务服务效能方面，还有哪些服务举措？
发言人：提升政务服务效能，核心就是让群众办事更省心、企业办事更顺心，我市始终锚定“高效办成一件事”目标，聚力破解办事堵点痛点，持续增强企业群众获得感。一是精心打造了“一件事”服务专区，上线100个主题场景，通过“主阵地+示范岗”实现“一件事”招远全辐射。在此基础上，立足本地特色，推行了黄金产业一类事、粉丝产业一类事等集成服务，为本地企业提供更优质便捷的服务；二是推行极简审批模式，对高频低风险事项全面实行告知承诺制、容缺受理制，对工业项目深化“拿地即开工”“四证齐发”等改革，把审批环节做精做简，让企业少等快办；三是持续优化便民多元供给，升级“增值服务3.0”，通过创新“政务+N”融合模式，拓展增值服务维度；不断加强镇（街）便民服务场所及银行、医院、商场等社会合作网点规范化建设，打通就近服务末梢，持续开展减证办、信即办、智能办、全时办“四办”服务，推动各项便民举措落地落细，方便企业群众就近办事、好办快办。政务服务连着民心民意，关乎发展大局，我市将始终把企业群众急难愁盼放在心上，以更大力度深化政务服务改革，持续在流程上做减法、在效能上做加法、在服务上做乘法，用更优流程、更暖服务，以高效的政务服务为我市发展添活力、增动力。（记者 王志嵩）
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