8月5日,市人民政府新闻办召开“开局十五五,奋斗正当时”系列新闻发布会,聚焦市科技局相关工作开展情况。
2026年是“十五五”规划开局起步、夯实科技强市建设根基的关键之年。市科技局紧扣全市“建设新时代高水平科技强市”总体部署,锚定科技创新与产业升级深度融合主线,围绕“育苗固本、改旧强核、融通聚智”三维工作体系,以项目攻坚为抓手、主体培育为根基、人才金融为双翼、平台载体为支撑,精准施策、靶向发力,各项工作提质增效,完成阶段性目标任务。截至目前,共争取各类资金约2000万元。
顶层施策筑体系,科创项目攻坚多点突破。坚持把重大科创项目作为撬动产业转型的核心支点,构建“储备—培育—申报—监管”全链条项目服务机制,分层级推进省、市科创项目落地见效,创新成果持续涌现。
省级重大项目实现标杆突破。建立重点产业项目常态化摸排储备机制,针对黄金、环保、现代农业等优势赛道筛选优质攻关课题,靠前对接企业,从选题策划、材料编撰、专家答辩全流程开展一对一辅导,积极争取省级以上重点项目。山东国大黄金“多金属复杂金精矿铁锍捕金与梯级提取新技术开发及应用”成功申报2026年山东省重点研发计划(重大科技创新工程),项目资金800万元;华顺环保、诺顿检验获省企业创新能力提升工程项目立项,项目资金170万元。欧果花生联合高校院所攻关的高蛋白花生良种培育项目获省农业良种工程立项,项目资金390万元。
市级科创载体扩容提质。围绕食品加工、贵金属循环利用等本地主导产业,主动对接烟台市级创新工程、重点实验室申报指南,常态化组织企业与驻烟及省外高校院所开展产学研精准对接,专人跟踪项目申报全流程、协调解决材料短板、技术论证等各类难题。恒源生物联合青岛农大攻关的仿生乳制品产业化项目获批烟台市重大创新工程;招金矿业新建烟台市贵金属低碳分离提取与综合利用重点实验室,同步落地1项市级国际科技合作项目,全市梯次衔接的科创平台矩阵持续加固。
科技创新成果屡获佳绩。常态化挖掘企业核心技术创新成果,专人全程辅导企业梳理技术体系、完善申报佐证材料,精准对接市级科技奖项申报渠道。中路慧能、国大黄金两项科技成果分获2025年度烟台市科技创新成果竞赛科技进步类一、二等奖。
梯度培育强主体,创新企业梯队蓬勃壮大。紧扣“初创培育—成长扶持—龙头引领”全周期培育思路,深耕科技企业“育苗造林”行动,精准服务、分类施策,持续壮大高新技术企业、科技型中小企业主力军。
高新技术企业扩容提质。全覆盖走访摸排企业创新底数,一对一梳理申报短板,配套专家专题培训破解申报堵点,上半年完成首批14家高新技术企业申报,夯实全年高企保有量突破130家的工作基础。
科技型中小企业应评尽评。常态化开展政策辅导、线上线下备案指导,推动符合条件小微企业全部入库,上半年完成23家科技型中小企业国家评价备案,持续扩充创新后备力量。
研发政策红利直达快享。落实研发费用财政补助扶持政策,全程指导企业梳理研发台账、完善申报材料,40家企业申报2026年度省级研发补助,预计到位省级资金300余万元;完成2025年度规上企业研发统计填报,累计归集研发投入34亿元,超额完成年度目标任务,夯实全市研发投入增长底盘。
金融赋能破瓶颈,科创融资渠道持续拓宽。打通科技、金融、产业融合通道,搭建政企银协同服务桥梁,构建信贷投放、平台增信、财政补贴多维赋能体系,精准破解科技企业“融资难、融资贵”痛点。
科技服务业态稳步向好。常态化调度规上科技服务业企业运行态势,精准纾解行业发展难题,1—6月规上科技服务业实现营业收入3.69亿元,同比增长20.98%。持续壮大全市现代服务业创新板块。年初完成规上科技服务业企业“退一补四”的动态调整,目前全市规上科技服务业企业共18家,较去年净增3家。
科技金融贷落地见效。上半年完成省科技成果贷款备案1.5亿元,6家企业纳入烟台科技信贷补贴范围,可享受贴息补贴19.36万元,以知识产权质押激活企业无形资产价值。
“科融信”平台筑牢信用支撑。全面推广企业线上注册、信用增信评价,全市170余家企业完成平台注册,109家企业通过信用评级,为科技企业低成本融资搭建信用支撑。
引智聚才强支撑,人才创新高地加速成型。深入实施“金都聚才”战略工程,构建“产业出题、精准引才、平台留才、项目育才”闭环体系,高端人才引育成效稳居烟台各县市区第一方阵。海外高端人才引进实现跃升,3名外籍专家获评2026年度省海外工程师,持续打通跨境人才引育通道。离岸创新载体成效凸显,依托玲珑轮胎全球“三国七地”研发布局,主动对接省级离岸创新创业基地申报政策,全程一对一辅导企业完成省级离岸创新创业基地申报。国家级人才项目储备充足,组织招金矿业、玲珑轮胎、招金膜天3家龙头企业依托重点实验室申报3项国家高层次人才计划。创新创业赛事储备优质项目,征集17项高层次人才创新创业项目参加省级大赛,覆盖初创、种子两大赛道。上半年累计申报各级人才项目29项,其中国家级3项、省级25项,人才智力支撑持续夯实。
答记者问——
记者:请问市科技局下一步将通过哪些举措持续拓宽科技企业融资渠道,缓解科创企业融资难题?
发言人:我们将从三方面深化科技金融赋能,持续畅通企业创新融资路径。一是放大科技信贷政策效应,常态化开展科技成果贷、信贷贴息政策入企宣讲,扩大政策知晓与落地覆盖面,用好知识产权质押盘活企业无形资产;二是做强“科融信”信用支撑平台,推动全市科技企业注册、信用评级全覆盖,依托平台增信降低企业融资门槛、减少融资成本;三是加大信贷投放攻坚力度,全年目标推动科技金融贷款突破3亿元,以持续金融活水精准滋养中小科技企业技术研发、成果转化,破解“融资难、融资贵”痛点。同时持续跟踪规上科技服务业企业经营,动态纾解行业发展困难,壮大科创服务业产业底盘。
记者:我市海外高端人才、各级人才项目申报成果突出,稳居烟台各县市区第一方阵。请问后续如何持续做强人才载体、完善引才育才留才体系?
发言人:我市将持续深化“金都聚才”战略工程,构建全链条人才创新支撑体系。一是拓宽高层次人才申报渠道,依托招金矿业、玲珑轮胎、招金膜天等龙头企业与重点实验室,持续储备申报国家级、省级高层次人才计划,持续挖掘海外工程师、离岸创新人才资源,巩固海外人才引进优势;二是升级人才创新载体,全力推进玲珑轮胎省级离岸创新创业基地建设,支持骨干企业争创各级技术创新中心,搭建“产业出题、平台留才”实体阵地;三是搭建人才项目转化赛道,持续征集优质创新创业项目参与省级赛事,以赛事发掘储备科创人才。
记者:针对部分企业存在零研发、低研发投入的问题,市科技局下一步将采取哪些措施持续拉高全市整体研发投入水平?
发言人:一是压实企业研发主体责任,安排工作人员下沉各镇街开展专项督导,对辖区规上企业逐户摸排研发开展情况,建立“零研发、低研发”企业台账,实行一对一上门技术诊断与政策辅导,精准推送研发费用补助、高企培育等惠企政策,推动企业研发投入“破零倍增”。二是规范研发费用归集管理,常态化组织企业财务、技术人员开展业务培训,指导企业规范建立研发台账,完整留存研发佐证材料,高质量完成年度研发统计填报,确保研发投入数据应统尽统、真实准确。三是依托科创项目撬动增量,通过省市重点研发计划、重大创新工程等项目引导企业加大自主研发投入,同时加快高新技术企业、科技型中小企业梯队培育,以创新主体扩容带动全市研发投入持。(记者 王志嵩)