为推动全市法律服务行业规范化、专业化、高质量发展，提高法律服务工作质量，今年以来，市司法局聚焦律师事务所、基层法律服务所两类法律服务主体，坚持调研先行、从严监管、赋能保障同向发力，全方位推进法律服务行业规范化、制度化、专业化建设，着力打造公正透明、诚信规范、优质高效的法律服务行业生态。
深化调研座谈
精准夯实行业规范建设根基
坚持把调查研究作为规范化建设的前置性、基础性工作，全面摸清行业实情、找准症结堵点，为精准施策提供坚实支撑。
全覆盖走访摸排实情。组建专项调研组，对全市8家律师事务所、8家基层法律服务所开展全覆盖实地走访，通过查阅卷宗台账、现场实地察看、面对面交流等形式，全面掌握各机构人员配置、业务结构、内部管理、制度落实、风险防控等运行情况，分类建立机构台账、从业人员台账、业务运行台账，做到行业底数清、基本情况明、风险隐患准。
专题化座谈征集诉求。组织法律服务从业人员召开规范化建设专题座谈会，围绕内部管理、案件办理、市场环境、执业保障、人才培养、风险防范等重点内容深入交流，认真梳理行业存在的市场乱象、办案堵点、发展瓶颈，广泛征集从业人员意见建议，凝聚行业自律发展共识。
清单化研判销号整改。对走访座谈摸排到的各类问题逐条汇总梳理，深入分析根源症结，建立问题清单、责任清单、整改清单三张台账，明确整改措施、责任主体和完成时限，实行台账式管理、销号式整改，针对性破解低价内卷、内控虚化、投诉多发、人才断层等突出问题，推动调研成果转化为规范化建设具体举措。
抓实精细监管
全面筑牢行业诚信执业底线
坚持严管厚爱相结合、治标治本相统一，健全全过程闭环监管体系，以刚性监管整治行业乱象、规范执业行为。
健全长效监管制度体系。严格落实律师管理、基层法律服务管理各项法规规章，完善行政管理与行业自律“两结合”管理机制，细化统一收案统一收费、印章使用、财务收支、卷宗归档、风险研判、年度考核等内部管理制度，细化执业负面清单，统一办案流程、文书标准、收费规范，杜绝制度挂在墙上、流于形式的“空转”问题，推动行业管理有据可依、有规可循。
全方位抓实监督检查。建立日常巡查、专项督查、案卷评查、年度考核“四位一体”监管模式，重点排查整治私自收案收费、利益冲突审查走过场、虚假承诺宣传、卷宗制作不规范等突出问题。对检查发现的问题现场反馈、限期整改，不定期开展回头看，切实堵塞监管漏洞。
系统化开展警示教育。每季度组织法律服务从业人员开展职业道德和执业纪律专题培训，通报行业违规典型案例，明晰执业红线底线。畅通12345政务热线、来信来访投诉渠道，建立投诉案件快速核查、实地回访机制，对查实的违规执业行为依法依规严肃处置，从源头减少执业纠纷、信访投诉，持续筑牢依法执业、诚信执业、廉洁执业的思想防线。
强化赋能保障
持续激发行业健康发展活力
在从严监管整顿市场秩序的同时，把服务保障贯穿全过程，不断优化执业环境，激活行业内生动力。
健全常态化执业权益保障机制。加强与公检法工作沟通，持续完善法律服务从业人员常态化执业保障体系，严格落实各项法定执业权利，全面保障从业人员在案件会见、卷宗查阅、调查取证、庭审履职等各环节正当执业权益。聚焦司法办案衔接堵点，主动畅通执业履职通道，协调优化公检法司各环节办案配合流程，破除执业壁垒、减少履职阻碍。持续营造公平公正、规范有序、安全稳定的执业环境，充分保障法律服务从业人员独立、客观、公正开展执业活动，切实增强行业队伍执业底气和职业归属感。
搭建专业化能力培育平台。组织新法解读、庭审实务、企业合规、产业链法律服务、风险防控等专题培训，定期开展案例研讨、庭审观摩、案卷互评交流活动，补齐从业人员专业短板。深入挖掘先进典型，加大正面宣传力度，引导法律服务机构走专业化、特色化发展道路。加大青年律师扶持力度，拓宽人才招录渠道，逐步补齐人才梯队断层短板。
建立公检法司常态化联席会议制度。牵头建立公检法司法律服务行业定期会商机制，联席会议原则上每季度定期召开，研判行业整体形势，会商办案衔接、执业保障、投诉处置、市场整治等共性堵点问题。针对行业突出乱象、紧急疑难事项，随时召开临时专题会议。打通部门协作壁垒，化解办案流程堵点，统筹开展法律服务市场联合整治，构建各司其职、联动配合、齐抓共管的行业治理新格局。
市司法局将持续巩固提升法律服务行业规范化建设成效，不断细化监管举措、优化执业保障、深化部门联动，健全“调研常态化、监管精细化、保障立体化”长效机制，引导法律服务行业主动融入产业链发展、基层社会治理、法治营商环境建设，全力推动全市法律服务行业高质量发展，为全市经济社会发展提供更加坚实的法治保障。（记者 董梓晴）
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