9月22日，市人民政府新闻办召开“开局‘十五五’ 奋斗正当时”系列新闻发布会，聚焦市文旅局相关工作开展情况。
2026年是“十五五”规划开局起步、文旅产业提质增效的关键之年。市文旅局紧扣全市文旅融合高质量发展总体部署，锚定文旅消费扩容与产业升级深度融合主线，构建“产业升级、融合创新、文化惠民、遗产保护”工作体系，以龙头培育为牵引、业态创新为驱动、数字转型为支撑、艺术创作为抓手、文化传承为根脉、行业安全为底线，精准施策、靶向发力，推动各项工作提质增效。
构建现代化产业体系，夯实文旅发展根基。做大做强龙头文旅企业，依托招金集团产业规模与全产业链优势，整合黄金博物馆、金镇、黄金珠宝首饰城、金都宋华、美学工厂、架旗山游乐园等核心资产，推动文旅企业专业化、市场化发展；培育多元市场主体，支持7家骨干文旅企业发展壮大，积极孵化非遗文创、文旅策划、数字文旅等中小微市场主体，不断壮大文旅产业队伍；完善全产业链条，围绕“一剧、一馆、一场、一厂、一会、一镇”六大黄金文旅载体，打造景区、街区、节会、影视一体化产品集群，整合观光、体验、康养、夜游、购物、赛事、定制旅居等多元业态，持续拉长二次消费链条。
优化产品供给体系，推动文旅业态迭代升级。顺应沉浸式、高品质、全时段消费需求，以文化赋能产品创新，补齐传统业态短板。提质升级金镇、黄金博物馆、金都宋华等核心文旅项目，打造黄金主题沉浸式景区，依托现有基础，开发实景矿洞探秘、古法淘金、黄金熔炼科普、珠宝首饰DIY、宋代矿工生活实景演绎等互动体验项目，推动旅游产品从“观光看景”向“沉浸式体验、参与式互动”转变；打造科技文旅标杆项目，推动中国金都国民超级美学工厂融合人工智能、虚拟现实、全息投影等前沿技术，打造集智能生产、品牌运营、全球展销、个性定制、全流程体验于一体的高端文旅制造基地。
公共文化服务效能显著提升，艺术创作繁荣发展。公共文化服务体系更加健全，服务机制日益完善，数字化建设成效明显，人民群众文化幸福感显著增强。到“十五五”末，推进数字文化场馆建设，累计建成“有声图书馆”50处以上。艺术创作生产扶持引导机制更加完善，精品文艺创作更加丰富，专业、社会、民间创作力量更加壮大，新创作大型演出剧目5部、小型作品12部，传承经典保留剧目25部。
加强文化遗产保护，推动传承活化利用。文化遗产保护取得重大进展，基本形成依法保护、传承发展的文化遗产保护利用体系。“十五五”期间，修缮保护省级及以上文物保护单位2处以上，新备案博物馆（纪念馆）1家以上。非物质文化遗产保护传承持续加强，市级及以上非遗代表性项目累计达21项。在第四次全国文物普查的基础上，完善文物档案和数据库。推进各级文物保护单位修缮和安防工程，重点实施濒危文物抢救性保护。强化文物安全监管，建立健全文物安全责任制和巡查制度，严厉打击文物违法犯罪行为。
记者：市文旅局已对“十五五”时期文旅产业方面作出系统部署，请问下一步将从哪些重点方向发力，破解当前文旅发展痛点、推动各项任务落地，实现“十五五”既定文旅发展目标？
发言人：以黄金文化为主题，依托黄金、温泉、滨海、乡村、红色等优质文旅资源，打造“中国金都”城市特色IP，把招远建设成为“中国一流黄金文化旅游目的地”。围绕现代产业体系、全域治理体系、产品创新供给、跨界业态融合、数字技术赋能、绿色低碳发展、全域宣传推广等维度精准发力。坚持以黄金文化为核心、AI数智化为新质引擎、重大项目为实体支撑、城市更新与存量盘活为突破抓手，系统破解文旅融合浅层化、产品同质化、智慧化水平偏低、过夜游客占比不高、消费不强等突出问题。推动文旅产业从传统观光向沉浸式度假、全产业链消费转型，深度融入“好客山东”“仙境海岸”等省市文旅品牌体系，持续开拓京津冀、长三角等重点客源市场，全面提升全省乃至全国知名度、辨识度与影响力，打造体现中国金都城市特色的“黄金之旅”，到“十五五”末，力争省市以上文旅品牌总量达到50个，全年接待游客量突破750万人次，旅游综合收入突破130亿元，过夜游客占比达到烟台平均水平。
记者：我市正着力构建现代化产业体系、优化产品供给、深化“文旅+”融合。请问下一步将如何进一步激发文旅消费活力、提升“中国金都·黄金之旅”品牌知名度？
发言人：当前文旅宣传已从单一景区营销转向城市目的地整体营销，单一景区已经无法支撑客源招引和宣传推广。景区营销需上升到城市推广层面开展，城市IP成为客源引流、产业发展的核心支撑。由政府部门统筹城市整体形象塑造，多渠道开展目的地宣传推广，各景区、文旅企业立足自身特色，搭建短视频宣传矩阵，常态化开展达人探店、直播种草等活动。深化政企联动，统筹旅游线路、客源渠道，依托城市IP整合全产业链资源，完善文旅消费生态，持续拓展省外客源市场，不断提升“中国金都·黄金之旅”知名度和影响力。
记者：请问 “十五五” 时期，我市在公共文化服务提质增效方面有哪些总体思路和具体量化目标？将通过哪些举措全面提升群众文化获得感、幸福感？
发言人：“十五五”期间，我市将坚持以人民为中心的发展思想，聚焦公共文化服务提质增效、普惠均等、数智升级，持续完善现代公共文化服务体系，丰富群众精神文化生活，全力推动全市公共文化服务整体水平。市文旅局将大力推进公共文化数字化、智慧化转型，推动公共文化资源下沉基层、直达群众，全面提升公共文化服务覆盖面、适配性和满意度。
在硬性建设指标上，市文旅局明确了“十五五”期末的阶段性目标：一是大力推进数字文化场馆升级建设，推动文化馆、图书馆等公共场馆智慧化改造；二是持续拓展全民阅读阵地，到“十五五”末，全市累计建成有声图书馆50处以上，构建多点分布、贴近群众的城乡公共阅读服务网络。
在服务质效提升上，市文旅局将依托数字化赋能，丰富线上线下文化供给，常态化开展各类群众性文化活动，推动公共文化服务从“有没有”向“好不好、精不精”转变，持续丰富城市文化内涵、优化文旅产业质效，切实让群众共享文化发展成果，不断提升群众文旅生活幸福感和获得感。（记者 王志嵩 郭杨）
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