9月10日，市人民政府新闻办召开“开局十五五，奋斗正当时”系列新闻发布会，聚焦市人力资源和社会保障局相关工作开展情况。
2026年是“十五五”规划开局起步之年。市人社局紧扣全市“民生为本、人才优先”工作主线，锚定就业扩容、社保提质、人才集聚三大主攻方向，以政策精准滴灌为抓手、重点群体帮扶为底线、产才融合为引擎、数字赋能为支撑，精准施策、靶向发力，各项工作实现良好开局。
就业优先稳中提质，持续夯实民生根基。坚持把稳就业作为头等大事，构建“政策引领、服务支撑、培训赋能、创业带动”四位一体就业促进体系。聚焦高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体，打造“春风行动”“百日千万招聘专项行动”等特色招聘活动，上半年累计组织线上线下招聘活动37场，提供就业岗位6000余个。深化职业技能培训提质行动，围绕全市主导产业需求开展订单式、定向式培训，累计完成就业创业培训717人次，发放职业培训补贴24.24万元。进一步规范城乡公益性岗位管理，累计发放岗位补贴2595万元，切实兜牢困难群体就业底线。落实创业担保贷款政策，发放创业担保贷款5152万元、贴息100.53万元，实现城镇新增就业4500余人，就业局势保持稳定向好。
社保扩面提质增效，织密织牢保障网络。以“全民参保、精准保障”为目标，持续完善多层次社会保险体系。依托政务数据共享建立参保扩面动态比对机制，精准锁定未参保人群，推动应参尽参。截至目前，全市企业职工基本养老保险参保达12万人，城乡居民基本养老保险达31万人，工伤保险参保达10万人。待遇发放实现“零延误”，上半年累计发放养老金19.95亿元，发放及时率100%。聚焦困难群体需求，按照“新增一个、保障一个”原则，持续为低保、重度残疾等五类特殊群体代缴城乡居民基本养老保险费，切实发挥社保兜底保障作用。
产才融合纵深推进，加速集聚人才动能。坚持“引育并举、双向发力”，打造人才集聚“强磁场”。实施青年人才集聚计划，全方位推进人才引育、政策兑现、校企合作等工作，为全市产业发展提供坚实人才支撑。开展“高校学子看家乡”“家乡主题演讲比赛”等活动，组织50余名招远籍学子探访本土产业、宣讲人才新政，厚植返乡情怀。落实人才激励政策，上半年发放购房补贴、生活补贴共计1322.72万元，以政策红利吸引人才扎根。构建技能人才成长体系，通过企业自主评价、技工学校认定、职业技能竞赛等载体，上半年培养高级工及以上高技能人才603名，评定初级、中级工1103人，为产业升级提供有力技能支撑。
市人社局将持续聚焦群众急难愁盼问题，以就业扩容、社保扩面、人才提质为重点，深化改革创新，为全市经济社会高质量发展提供更坚实的人社保障。
答记者问——
记者：请问人社部门今年在稳就业方面有哪些新的工作思路？
发言人：市人社局坚持把稳就业作为重要民生工程，在延续既有政策框架基础上，进一步优化工作路径、提升施策精度。注重强化就业优先导向，推动就业政策与产业、财政等政策协同联动，增强整体效能。围绕重点群体就业需求，完善分类帮扶机制，健全常态化招聘服务体系，促进供需对接更加有序高效。同时，加强职业技能培训统筹，推动培训内容更贴近市场需要，提升劳动者就业适应能力。在创业带动就业方面，持续优化扶持环境，强化服务支撑，激发市场主体活力。
记者：“十五五”期间我市加快产业转型升级，人社部门将如何强化人才支撑？
发言人：面对“十五五”时期产业发展新趋势，市人社局坚持人才工作与经济社会发展同谋划、同部署，着力提升人才供给的适配性和有效性。围绕全市重点产业方向，加强人才需求研判，引导人才培养和引进更加聚焦实际需要。持续推进产教融合、校企合作，推动职业院校和专业设置动态调整，增强技能人才培养的针对性。完善人才评价和激励机制，畅通职业发展通道，营造有利于人才成长和发挥作用的良好环境。同时，健全人才服务保障体系，在政策落实、生活服务等方面提供支持，增强人才归属感。通过系统施策、稳步跟进，不断提升人才对产业发展的支撑能力，助力转型升级行稳致远。
记者：请问人社部门在提升社保服务水平方面采取了那些措施？
发言人：持续扩大参保覆盖面，加强政策宣传和组织动员，推动更多群体纳入保障范围。严格落实各项待遇发放规定，确保按时足额支付，维护群众合法权益。在经办服务方面，优化业务流程，简化办事环节，提升窗口服务规范化水平，努力让群众办事更方便、更顺畅。同时，加强基金运行监测和风险防控，守牢安全底线。通过完善机制、改进服务、强化管理，不断提升社保制度的可及性，切实发挥民生保障托底作用。（记者 王志嵩 郭杨）
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