工业企业防汛抗洪抢险应急预案

各镇人民政府、街道办事处，市中小企业服务中心，各集团公司、有关企业：

为做好工业防汛抗洪抢险工作，保障企业和职工的生命财产安全，促进经济社会稳定发展，特制定《工业企业防汛抗洪抢险应急预案》。请各单位严格按照要求，抓紧制定本企业防汛抗洪应急预案并做好演练，在实践中不断完善，确保在紧急情况下高效、有序地组织实施。

招远市工业和信息化局

2026年4月16日

工业企业防汛抗洪抢险应急预案

为切实做好工业企业防汛工作，确保台风暴雨洪涝灾害发生时，能够及时有效地组织抢险救灾，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》等有关规定，结合工业企业实际，特制定本预案。

一、防汛抗洪抢险工作方针

防汛抗洪工作坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针。力争做到标准洪水内工业企业不出问题；遇超标准洪水，全力抢险救灾，确保企业和职工生命和财产安全，最大限度地减轻洪水灾害造成的损失。

二、市级工业企业防汛抗洪抢险领导机构

（一）指挥机构

工业企业防汛抗洪抢险指挥部为工业企业防汛抗洪抢险的领导机构，统一指挥市级工业企业防汛抗洪抢险工作的领导、指挥、调度。

指  挥：毛旭滨

副指挥：肖庆成

成  员：丛恒亮、刘晓鹏、陈志强、贾非假、赵炳旭、王耀祥、徐宁、周洪林、梁国栋、刘爱华、温晓雷

（二）办事机构

工业企业防汛抗洪指挥部下设办公室（电话：8155619），具体负责本行业防汛抗洪抢险工作的协调、落实、管理。办公室主任由市工信局民爆科李腾同志兼任。

工业企业成立应急抢险大队，由工信局肖庆成同志任大队长。各工业企业成立自己的应急抢险中队，由企业的主要负责人担任中队长。

应急抢险队负责工业企业重点险情的防汛抗洪抢险工作，接到市级工业防汛指挥部命令后迅速集结，自行安排车辆和工具，在指定时间内必须到达抗洪现场。

三、防汛抗洪抢险工作职责

防汛工作实行行政首长负责制和分级负责制，在市政府统一领导下，负责本区域的防汛抗洪抢险工作。各单位要根据防汛抗洪抢险指挥部的统一部署和要求，做好准备工作，备足防汛抢险物料，落实车辆、机械等设施，按照所承担的职责，各司其职，各负其责，共同做好抗洪抢险工作。

四、极端天气停工程序

为确保人民群众生命财产安全，根据“关口前移，预防为主”的原则，恶劣天气达到以下标准的工业企业应立即停工停产：

1、气象预报为“暴雨黄色、橙色、红色预警信号”天气时，有造成停电及其他危害人身、财产危险时，停产撤人。

2、气象预报为“冰雹黄色、橙色、红色预警信号”天气时，有造成停电及其他危害人身、财产危险时，停产撤人。

3、气象预报为“大风、雷电等红色预警信号”天气时，停产撤人。

五、现场抢险组织

险情发生后，立即成立临时现场抢险指挥部，现场最高行政首长任指挥，防汛抗洪抢险指挥部成员单位领导任副指挥，做好总体调度指挥，负责抢险物资、车辆、机械调配，做好食物、饮水的供应、人员的抢救和转移等工作。

六、险情汇报和抢险处理程序

（一）险情汇报

汛期，各单位要坚持昼夜24小时值班制度，并有领导带班。要落实好防汛工作责任制。保证降暴雨以上时，必须有人对重点防汛部位进行巡逻检查，雨后经常巡查。当险情发生后，责任单位要立即向工业企业防汛抗洪抢险指挥部汇报（电话：8155619），工业企业防汛抗洪抢险指挥部及时向市防汛抗洪抢险指挥部汇报（电话：8226234）。

工业企业防汛抗洪抢险指挥部办公室接到险情汇报后，立即向有关领导汇报，根据领导指令，调度责任单位做好抢险准备工作，同时安排技术人员拟定应急措施和抢险方案，及时报告有关领导，确保控制险情，排除险情，减少生命财产损失。

（二）抢险处理程序

1、当发生一般险情时。由各单位防指负责组织险情所在地职工和抢险队人员抢护；必要时，工业企业防汛抗洪抢险指挥部调动应急抢险大队的抢险人员，调动有关物资、工具、车辆，组织实施抗洪抢险。

2、当发生重大险情时。立即向市防指报告，并积极组织工业企业应急抢险队组织实施抗洪抢险。

3、转移信号、路线及地点。当险情发生时，由险情发生地负责人下达命令，采取电话和人工向下游分别传送信号，按预定方案向安全地点转移，确保人民生命财产安全。

七、善后工作处理

（一）做好灾情的调查统计工作

在搞好抢险救灾的同时，要组织专门力量，协助民政部门深入灾区开展受灾情况调查。灾情调查和报告的内容包括降雨量、洪水情况、蓄水情况；水利、电力、通讯和交通等基础设施毁坏情况；洪水淹没范围、受灾人口、伤亡人数、倒塌房屋、树木及工业经济损失等。初情要求在受灾后12小时内上报，详细灾情要求在24小时内上报，数字要准确、可靠（与国家防总灾情表一致），同时上报市防指和市民政局，统一口径，逐级按要求上报。

（二）妥善安置灾民，搞好生产自救

要抓紧妥善安置灾民，做好灾区的生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、解决灾后群众日常生活中的困难和问题，组织群众搞好生产自救，及时抢修水毁工程设施，尽快恢复生产和生活秩序。

八、各单位防洪抢险预案要求

各单位要结合本单位的实际情况，制定抢险预案，备足防汛抢险物料，落实车辆、机械等设施，把防汛抗洪抢险工作落到实处，确保人民生命财产安全。