刘治峰、侯福江、路桥、李绍君、周曙光、徐庆芳、路翠华、栾宝福、滕安平、李德勇、于学志代表：
您提出的关于“聚焦新质生产力培育 推动全市富民产业提质增效”的建议收悉，现答复如下：
一、工作开展情况
（一）深化产业全链条升级
近年来，我市立足区位特点、资源禀赋和发展优势，着力构建特色鲜明、链条完整、后劲十足的“一优四强”现代农业产业格局。粉丝蛋白产业，规模突破百亿，粉丝年产量达24万吨，约占全球龙口粉丝总产量的80%，是全球最大的龙口粉丝和豌豆蛋白生产基地，豌豆蛋白产量占全球约80%。实施乡村振兴科技创新提振行动，双塔食品“豆类深加工的高效生态循环农业关键技术创新与集成示范”项目先后获评山东省科技进步二等奖、山东省农业技术推广成果优选计划奖励。粮油产业，坚持粮种“育-繁-推”新链提升、高油酸花生扩面种植一体推进，加快推进毕郭镇花生国家级农业产业强镇项目建设，建成10万吨级花生蛋白产业园，开发7大系列32款深加工产品，构建“电商+商超+期货”立体销售网，推行订单合作模式，线上年交易额突破千万元，建成烟台仓容规模最大的县级智慧化粮食储备库。2026年，开展花生绿色高产高效行动，打造一批“百亩田”“千亩方”“万亩片”，带动全市花生均衡稳定增产和效益提升。甘薯产业，坚持“良种引育、规模种植、精深加工、市场营销、品牌建设”全链条提升，布局打造阜山现代甘薯加工产业园、齐山甘薯交易中心“一园一中心”，被省薯类产业体系确定为重点服务县。与烟台农科院合作开展“烟薯25”品种试验，建成“胶东地区最大脱毒苗繁育基地”，通过抖音电商拓展全国市场，2026年获批创建甘薯国家级优势特色产业集群。苹果产业，扎实推进“加工专用苹果品种选育与应用”“苹果轻简优质高效生产技术集成与应用”2项省级科创项目，实施开展苹果国家级优势特色产业集群第二次续建项目。深化与中国农科院果树研究所共建合作，开展2026年“烟台苹果·招远味道”试验示范项目，持续推动果园效益与果品品质双提升。畜禽产业，坚持稳生猪、提家禽、增牛羊一体推进，接续实施白羽肉鸡国家级优势特色产业集群项目建设，产业规模化、集约化水平持续提升。加快国家畜禽粪污资源化利用整县推进项目建设，稳步实施肉牛增量提质项目，打造省级智慧畜牧业应用基地4处、烟台市级种养结合样板基地1处，推动绿色循环种养协同增效。
（二）强化人才与科技赋能
围绕“创新在院校、创业在招远，孵化在院校、转化在招远，引才在院校、用才在招远”的发展理念，我市积极搭建企业与科研院校之间的合作桥梁，推动优新品种和集成技术在试验示范中落地转化。先后组建中国农科院胶东半岛果树产业研究院、省农科院招远乡村振兴研究院、山东大学招远产业研究院等科创平台，引入百余名农科专家驻点服务；首创“科技帮、合伙干、产业兴、农民赚”乡村振兴科技合伙人模式获得省政府主要领导批示。打造高标准、全覆盖的实训基地和田间学校体系，持续挖掘和认证“土专家”“田秀才”等农技人才。通过持续投入和资源整合，成功建成了以1个国家级共享农民田间学校为引领、以2个省级实训基地为示范、以6个市级实训基地（田间课堂）为支撑的三级实体化教学网络。
（三）加快农业绿色转型
依托畜禽粪污资源化利用整县推进、生猪调出大县奖励等重点项目，配套建设储粪池、固液分离机等设施，建成粪污处理中心1处，年处理能力显著提升；鼓励规模养殖场自建设施，推广粪污还田、有机肥生产、沼气利用等模式，引导散养户种养结合，推动种植主体与养殖场签订消纳协议，实现还田利用。持续加强秸秆综合利用和农膜回收工作。秸秆方面，推广应用秸秆还田、肥料化利用、饲料化利用等技术；农膜方面，建成以市级回收中心为核心、镇街回收站为节点、村级收集点为补充的三级回收网络，定期开展春秋两季专项清理行动，在花生、地瓜等作物上示范推广全生物降解地膜，同时，通过多种宣传形式加强指导，提高农户科学使用和回收农膜的自觉性。
（四）深化联农带农机制
因地制宜推广“农户+村集体+企业+经营主体”的“四位一体”联农富农机制，在作物种类上，向花生、甘薯、苹果、肉牛等特色产业拓展；在推广区域上，向齐山、毕郭、金岭、夏甸等农业大镇探索；在参与主体上，探索组建新农人联盟，加强国有农投、龙头企业、合作社等主体的联合，一揽子解决土地撂荒，资源要素投入不足，村集体和农民增收等瓶颈问题，构建共富共享的“利益共同体”。
二、下步工作计划
围绕四方面重点发力：在产业升级上，加力实施主要粮油作物大面积单产提升行动，推进“加工专用苹果品种选育与应用”“苹果轻简优质高效生产技术集成与应用”2项省级科创项目，加快甘薯优势特色产业集群项目建设；在人才引育上，组织参与“技能兴烟”职业技能竞赛，推选齐鲁乡村之星、烟台市“双百计划”行业拔尖人才优秀乡村振兴人才，深化“院校专家+基层农技人员+示范基地+农户”机制，提升“新农人”技能素养；在绿色转型上，强化农业废弃物资源化利用，力争秸秆综合利用率达到95%以上、畜禽粪污利用率达到90%以上，同时健全农膜回收网络，使回收率稳定在90%以上；在联农带农上，加强推广“农户+企业+村集体+种植大户”四位一体模式，向甘薯、肉鸡、苹果等产业及齐山、毕郭、金岭、夏甸等大镇拓展，支持多元主体联合，与村集体、农户共建共享共富利益共同体。
招远市农业农村局
2026年7月15日
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