杨镜乐代表：
您提出的关于“对农村人才开展定期培训”的建议收悉，现答复如下：
非常感谢您心系乡村人才振兴、关注招远市高素质农民培育工作，建议贴合我市农业农村发展实际，针对性强、操作性突出，为我们优化农村人才常态化培育体系提供了重要参考。结合我市头雁引领+省、市、县四级联动现有培训架构及各类特色专题班次开展情况，现就建议逐项答复如下：
一、关于构建分层分类培训体系：
目前我市已搭建头雁培训、省级、市级、县级四级联动培育体系，并针对性开设多领域专题培训班，与建议中分层分类精准培育思路高度契合：
（一）对标新型农业经营主体经营者培育
依托新型经营主体数字化技能应用、农业职业经理人专题培训班，面向家庭农场、农民专业合作社、农业企业负责人，围绕种养生产、农产品加工、品牌运营、线上销售全链条开展系统化教学，补齐经营管理短板，覆盖产业链全环节能力提升。
（二）对标农村创新创业人才培育
开设农文旅融合发展、手工业培训、乡村非遗专项班次，聚焦乡村文旅项目打造、非遗技艺传承、手作产品市场化运营，重点讲授商业模式设计、线上引流、市场推广内容，助力新业态创业人才成长。
（三）对标乡村治理及公共服务带头人培育
将村党组织带头人、村级集体经济负责人全部纳入头雁培训重点参训范围，同步纳入乡村实用人才带头人培育计划，课程增设村级基层治理、集体资产管护、村级公共服务、矛盾纠纷调解等内容，夯实乡村治理人才能力根基。
（四）细化产业精准专题培育
常态化开办农机手专项培训班，针对粮食、果蔬主产区农机作业、农机维保、智慧农机操作开展小班化教学。
（五）搭建内外交流平台，夯实农业人才支撑
我局积极搭建学习交流平台，组织我市优质农产品企业“走出去”参加第114届全国糖酒商品交易会、2026中国（济南）国际玉米及淀粉深加工展、2026日本国际食品饮料展、“山东好物季”、第二届山东绿色蔬菜产业博览会等活动，引导企业在参展参会中洞察行业趋势、对接市场需求、借鉴先进经验，切实提升品牌建设与市场开拓能力。同时，深耕本土人才内生培育，成功举办首届“齐鲁新农人”乡村振兴电商直播大赛总决赛，组织市级以上龙头企业参加产品品牌建设及“齐鲁农云”平台推广应用等专题培训，并选派企业骨干参与2025年高素质农民培育新型经营主体数字化技能应用能力提升专题培训班，全方位夯实农业产业人才支撑，助力全市乡村产业提质增效、转型升级。
二、关于创新培训模式与内容：现有做法与升级方向
（一）灵活适配农时，优化培训时段
我市现有县级及以下下沉培训已推行农闲集中授课、农忙田间教学模式，冬春农闲期集中开办线下长周期集中培训班；春耕、夏管、秋收农忙时节，开展跟踪服务、线上答疑等碎片化方式送教下乡，严格落实“农闲多学、农忙少学”。
（二）固化“理论+实践+跟踪”闭环教学
市级、县级班次设置不少于2次异地观摩现场教学环节，组织学员前往烟台市级示范合作社、现代农业产业园、标杆农文旅基地实地观摩，由一线经营能手现场手把手实操教学。
培训结束后建立学员结对技术帮扶机制，由市农业农村局农技推广人员、本土乡土专家不定期进行跟踪服务、线上咨询、问题回访服务，破解“学完不用、学后没人管”问题。
后续将每季度面向各镇街、经营主体征集课程需求，动态更新课程库，把生态种植、耕地保护、农产品质量安全等内容常态化嵌入各类培训班次。
三、关于强化培训资源保障与激励机制：落实情况与完善计划
（一）财政经费与参训补贴保障
招远市高素质农民培育专项经费每年由中央财政资金足额拨入市级财政，项目资金专款专用。所有纳入培育计划的班次免收培训费、教材费、食宿费。《高素质农民培育规范》关于“资金使用”指出：不得给培育对象发放补助。
（二）整合多方资源搭建师资与实训阵地
一方面联动烟台职业院校、市农业技术推广中心、农科院技术专家、农业大专院校等组建市级师资库；另一方面挂牌一批示范家庭农场、合作社作为固定实训教学基地，夯实软硬件资源支撑。
招远市农业农村局
2026年7月15日
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