王兆莲委员：
您提出的“关于稳实体促发展，赋能招远高质量发展的建议”的提案收悉。衷心感谢您对我市实体经济发展的高度关注与深入思考，现就“稳定营商环境”方面答复如下：
一、聚焦政策直达，推动惠企红利精准落地
市发展和改革局持续聚焦企业政策落地难点堵点，全力打通惠企政策兑现 “最后一公里”。全面梳理我市各类惠企利民举措，对现行有效产业扶持、税费减免、创新激励等政策实行全口径摸排归集，纳入标准化统一动态台账实施常态化更新管理。依托“烟惠通”政策兑现平台与预算管理一体化系统数据互通，严格规范资金拨付流程，切实保障各类惠企资金专款专用、规范使用、精准直达市场主体。截至目前，“烟惠通”政策兑现平台已归集上线各类惠企政策事项111条、配套政策解读17条，累计为辖区市场主体兑现各类扶持资金1700余万元，切实把政策红利转化为企业发展实效，有效提振市场发展信心。
二、聚焦审批提速，持续降低制度性交易成本
市行政审批局以“极简审批”为导向，设立企业服务专窗，将企业开办、项目备案等高频事项纳入“一窗受理、集成审批”闭环运行，营业执照实现最快0.5个工作日办结。依托政务服务网和“爱山东”APP等线上渠道，企业登记、电子签名、证照领取全流程“云端办理”，全市政务事项网办率超90%。在流程再造方面，通过跨部门数据共享和并联审批，办事材料压减50%以上、办理时限压缩80%以上，整体审批周期缩短超40%。同时，将个体工商户登记等高频事项集中至市级统一办理，有效解决了基层审批标准不一的问题，确保同一事项全市“无差别受理、同标准办理”。升级“VR审批样板间”，推动审批标准从“抽象文字”向“直观场景”转变，现场勘验一次性通过率由过去的30%提升至70%以上，审批时限平均压缩75%，累计惠及市场主体2000余家。
三、聚焦融资纾困，破解中小微企业资金瓶颈
针对小微企业融资难题，市发展和改革局常态化开展千企万户大走访活动，截至目前，已累计走访市场经营主体9601户，录入省综合金融平台5526户，已授信企业1595户，获贷企业1542户，贷款金额100余亿元。建立联合会诊机制，每两周组织成员单位对暂不满足授信条件的企业进行“联合会诊”，实行一企一策、对账销号，已开展联合会诊21次，推动解决问题企业45户。指导银行机构开发差异化金融产品，编制《小微企业融资产品手册》和《政策汇编》，为小微企业提供精准融资辅导。创新推出“春雨行动”，由招远农商银行联合14个镇街，以企业诚信度和行业发展性为主要授信依据建立“企业白名单”，给予“单列额度、优先审批、优惠利率”支持，有效破解小微企业贷款担保难题。
四、聚焦法治护航，营造公平有序市场环境
市市场监管局持续维护公平有序的市场竞争环境，全力保障各类经营主体平等发展权利。聚焦互联网平台、民生消费等重点领域，常态化开展反不正当竞争专项整治与执法行动，重拳整治虚假宣传、商业混淆、不正当有奖销售等各类不正当竞争违法行为，坚决纠正扰乱市场秩序、损害经营者和消费者合法权益的乱象，以严格监管护航市场健康发展。坚持“双随机、一公开”监管常态化，推行包容审慎监管和柔性执法，对轻微违法行为探索实施首次免罚，做到“无事不扰、有求必应”，真正让企业安心经营、放心发展。
招远市发展和改革局
2026年7月23日
打印
关闭