陈玉朴委员：
您提出的关于“深化电信网络诈骗综合治理，筑牢全民反诈安全防线”的提案收悉，现答复如下：
首先，感谢您对电信网络诈骗问题的关心。当前电信网络诈骗高发多发，且手段迭代翻新、隐蔽性强，严重侵害人民群众财产安全，扰乱社会经济秩序。工信局联合移动、联通、电信三大通信公司，坚持源头治理、技术防控、联动整治、全民宣传同步发力，全面深化电信网络诈骗综合治理工作。
一、严抓源头管控，筑牢反诈第一道防线
工信局联合三大运营商严格落实《中华人民共和国反电信网络诈骗法》，常态化推进“断卡”行动，从源头遏制诈骗滋生土壤。一是严格实名实人核验，全面规范手机卡、物联网卡、宽带业务开户流程，严格执行“人证合一”核验标准，严控一证多开、异地批量开卡、代办开卡等风险行为，对疑似涉诈高危开户行为实时预警、审慎审核，坚决杜绝违规开卡、实名不实等问题。二是强化存量号码动态排查，组织运营商常态化开展存量手机卡、沉默卡、异地高频漫游卡、批量开户卡专项排查，对长期闲置、使用异常、高频涉诈风险号码逐一核查，对核实为涉诈、用于诈骗引流的号码坚决关停处置，严防“两卡”沦为诈骗工具。三是规范重点业务管理，从严管控短信端口、语音专线、互联网专线等重点通信资源，收紧虚拟号码申请使用资质审核，严禁违规出租、出借通信资源，杜绝不法分子利用通信资源实施电信网络诈骗。
二、强化技术赋能，提升精准反诈拦截能力
依托三大运营商大数据、人工智能技术，持续升级智能反诈防控体系，构建全方位、立体化技术拦截屏障。一是优化智能拦截系统，持续迭代骚扰诈骗电话、涉诈短信、恶意链接拦截规则，重点针对境外来电、冒充客服、刷单返利、虚假贷款、冒充公检法等高发诈骗类型，精准识别、自动拦截、实时预警，大幅压缩诈骗传播空间。二是健全风险动态监测机制，运营商依托行业大数据，对高频呼叫、异地异常登录、夜间批量拨号、频繁发送涉诈短信等异常行为实时监测研判，第一时间标记风险账号、限制通信功能，及时推送风险线索。三是深化涉诈网址、域名、APP封堵整治，常态化排查各类涉诈网络资源，对排查发现的诈骗链接、非法网站及时封堵关停、溯源处置，有效阻断网络诈骗传播渠道。
三、深化联动共治，构建协同反诈工作格局
针对我局行业统筹、无执法权限的实际，坚持联动发力、协同共治，健全部门、政企联动反诈机制。一是完善警信联动机制，常态化与市公安反诈部门对接，建立线索共享、每日研判、快速处置工作机制，三大运营商及时推送涉诈号码、异常通信、风险用户等线索，配合公安部门开展溯源核查、落地打击、劝阻挽损工作。二是健全问题闭环处置机制，对上级推送、群众举报、日常排查发现的涉诈问题隐患，建立台账、分类处置、限期整改、销号管理，确保问题发现一处、整治一处、清零一处。
四、拓宽宣传维度，筑牢全民反诈思想防线
坚持预防为主、宣传先行，联合三大运营商全方位开展反诈宣传普及工作，提升群众识诈、防诈、反诈能力。一是开展精准推送宣传，依托运营商短信平台，常态化向全市手机用户推送反诈警示短信，针对老年人、青少年、务工人员等重点群体，定向推送高发诈骗案例、防范技巧，实现精准宣教。二是开展线下阵地宣传，组织运营商依托各营业网点、乡镇服务站点，设置反诈宣传专区，张贴警示海报、发放宣传手册，结合进社区、进乡村、进企业、进校园活动，面对面讲解电信网络诈骗典型套路、识别方法和维权途径。
下一步，我局将持续抓实抓细电信网络诈骗综合治理工作，不断巩固反诈工作成效。持续深化源头治理，紧盯通信行业薄弱环节，持续排查整治风险隐患，从源头压缩诈骗生存空间持督促三大运营商不断优化反诈算法模型，提升涉诈电话、短信、网络链接精准拦截和风险预警能力，强化部门协同联动，深化警信、政企联动机制，形成治理合力，全力筑牢全市电信网络安全防线和群众财产安全屏障。
招远市工业和信息化局
2026年8月18日
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