原浩政委员：
您提出的关于“改善青少年‘指尖社交’过度化问题的建议”的提案收悉，现答复如下：
首先，感谢您对我市青少年健康成长工作的关心与支持。近年来，我局高度重视青少年网络素养教育和心理健康工作，针对青少年过度依赖线上社交、线下交往能力弱化等问题，主要开展了以下工作：
一是丰富线下社交场景，强化实践育人功能。将学生社交能力培养纳入学校德育工作体系。指导全市中小学创新主题班（团、队）会形式，广泛开展志愿服务、劳动实践等活动。活动设计注重融入沟通协作、冲突解决等社交技能训练，引导学生在真实人际互动中提升共情能力与团队意识。依托校内外劳动实践基地常态化开展农耕体验、社区服务等项目，引导学生从“屏对屏”走向“面对面”。同时，盘活校内外活动阵地。充分利用乡村少年宫、综合实践基地等场所，开设丰富多彩的兴趣社团和亲子互动项目；整合博物馆、科技馆等社会资源，依托20余个社会实践基地，为青少年提供更多优质的线下社交选择。
二是强化家庭正向引导，夯实协同育人基础。发挥学校主导作用，密切家校沟通，线上线下双管齐下，持续推动科学育人理念深入人心。线上，推动“金都家长课堂”持续迭代升级，与市融媒体中心联合打造“金都教育微讲堂”直播栏目，累计开展系列直播30余期，受众超百万人次。线下，联合妇联、团委等部门设立家庭教育服务站14个，打造“15分钟家庭教育服务圈”，开展“智慧父母课堂”“隔代教育沙龙”等特色活动，指导家长树立正确的育儿观念，加强对孩子线上社交动态的关注与科学引导。此外，推广科学的家庭教育方法。组建招远市“星星河”家庭教育志愿服务队，通过送教进乡村、进社区等活动，将优质家庭教育资源送进基层。该志愿服务队2025年荣获“烟台市教书育人榜样团队”称号，相关经验做法多次获得省市推广。指导家长采用平等沟通、共同制定规则等方式，替代简单粗暴的管控或放任不管，潜移默化地培养孩子理性用网习惯。
三、落实手机管理政策，净化校园网络环境。我局严格落实《教育部办公厅关于加强中小学生手机管理工作的通知》（教基厅函〔2021〕3号）要求，明确中小学生原则上不得将个人手机带入校园，确有需求的，须经家长同意并提出书面申请，进校后将手机由学校统一保管，禁止带入课堂。各学校细化管理措施，通过设立校内公共电话、班主任沟通热线等途径，解决学生与家长通话需求。同时，加强课堂教学和作业管理，明确教师不得用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业。还通过国旗下讲话、班团队会、心理辅导等多种形式，将“社交媒体的理性使用”作为专题教育内容，引导学生科学理性对待并合理使用手机，提高学生信息素养和自我管理能力，从源头减少对线上社交的过度依赖。
四、加强心理健康教育，精准开展干预帮扶。将心理健康教育课程纳入学校教学计划，配备专兼职心理健康教师。完善青少年心理服务响应机制，制定《学生心理健康服务工作流程规范》，明确心理测评、个体辅导、团体活动、危机干预等服务的申请、受理、处置流程；建立“学校排查—站点研判—专业干预”的三级响应体系，要求各校开学后2周内完成全员心理摸排，建立“一生一档”台账，对重点关注对象实行“一对一”跟踪帮扶。截至目前，累计受理个体心理辅导需求1000余人次，处置危机预警事件12起，均实现闭环管理。
五、深化部门协同共治，凝聚多方育人合力。我局加强与网信、公安、文旅、市场监管等部门的沟通协作，积极参与网络环境综合治理。配合相关部门开展“清朗”“净网”等专项行动，加大对网络低俗内容、网络欺凌等行为的处置力度。同时，持续推进网络素养教育进校园、进课堂活动，提升青少年信息甄别能力和网络自律意识。
下一步，我局将进一步健全工作机制，持续深化家校社协同育人，不断丰富线下优质社交供给，强化学生网络素养教育和心理健康服务，努力为全市青少年营造健康、和谐、积极向上的成长环境。
招远市教育和体育局
2026年7月25日
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