2021年8月18日，招远市人民政府印发《关于加大工业技术改造力度推动经济高质量发展的激励政策（试行）》，深入贯彻落实新发展理念，鼓励和支持制造业企业积极采用新技术、新设备、新工艺，实施一批技术含量高、投资强度大、改造成效好、质量效益优的技术改造项目，切实加快制造业强市建设，推动全市经济高质量发展。现就相关内容进行如下解读：
一、政策背景
为深入贯彻落实新发展理念，鼓励和支持制造业企业积极采用新技术、新设备、新工艺，实施一批技术含量高、投资强度大、改造成效好、质量效益优的技术改造项目，切实加快制造业强市建设，推动全市经济高质量发展，特制定本激励政策。
二、政策依据
参照《中共烟台市委 烟台市人民政府关于实施制造业强市战略的意见(试行)》 (烟发〔2017〕14号)和《烟台市制造业强市奖补资金管理暂行办法》(烟财工〔2019〕3号)》文件精神，借鉴周边县市做法，制定了《关于加大工业技术改造力度推动经济高质量发展的激励政策（试行）》。
三、政策目的
通过政策扶持引导，撬动企业加大技改投入力度，每年实施一批高端技改项目，促进主导产业改造升级，产业链条不断完善，企业核心竞争力巩固加强，主导产品更迭换代，全面提升我市制造业的智能化、绿色化、数字化水平。
四、主要内容
（一）激励对象
对同时符合下列条件的企业予以扶持奖励。
1.在招远市行政区域内登记注册、具有独立法人资格、财务会计制度健全、合法经营、依法纳税的规上工业企业（包括当年实现小升规企业）。
2.技改项目须在招远市内组织实施，符合国家产业政策导向和招远主导产业改造升级方向，经有关部门批准（备案或核准），在申报年度内发生投资或者建设完成的项目。重点支持制造业项目。
3.技改项目需纳入招远市工业企业技术改造项目计划，其中，投资500万元以上的项目需要在统计部门纳统。
（二）奖励政策
市政府设立技术改造专项资金1500万元（以下简称专项资金），纳入年度财政预算，用于支持我市工业企业技术改造和创新发展。专项资金不足以支付当年奖励总额时，按比例支付奖励资金。
1.上级政策配套。鼓励规模大的技改项目积极争取上级扶持资金，对获得烟台市级以上资金支持的技术改造项目，按照上级政策规定予以配套支持；如无明确配套比例，按照1:0.4的额度进行配套支持，最高补助100万元。
2.鼓励企业积极开展技术改造。对工业企业设备及生产性投入300（含）万元以上的技术改造项目，按照设备投资额5%予以补助。一个企业最高补助200万元。
3.鼓励信息化和工业化融合发展。运用工业互联网技术改造传统生产工艺，提升智能化制造水平。对获得国家、省两化融合认定的企业(项目、平台)通过验收的，分别奖励50万元、20万元。
4.鼓励技术创新。对列入省重点技术创新项目计划并鉴定验收的项目，给予2万元资金补助；获得省创新新产品、优秀成果认定的，给予1万元资金补助。每户企业最高补助金额10万元。
5.鼓励绿色发展。支持企业通过技术改造提升绿色发展水平，鼓励企业积极争取国家级或省级绿色（循环）示范的园区、企业、工厂，落实上级相关政策。
6.鼓励企业做优做强。对新认定的省级和烟台市级“一企一技术”平台，分别奖励20万元、10万元；对新增“小升规”工业制造业企业，每户奖励3万元。
7.对社会效益显著、引领作用明显的重点技改项目和事项，实行“一事一议”政策。
（三）政策兑现
1.凡符合上述补助奖励条件的企业，由所在镇街向工信部门推荐申请，市级工业企业直接向工信部门提报。
2.工信部门受理申请后进行审核认定，项目确认后在政务网站进行公示，公示期满后，市工信局向市政府提交资金拨付申请，并依据相关规定兑现奖励补助资金。
3.同一项目，若同时符合其他相关扶持政策，按照最优惠的政策标准执行，不重复奖励补助。
4.申报单位须对申报材料的真实性负责。对弄虚作假、骗取、截留、挪用、挤占奖补资金的，将按照有关法律、法规严肃处理，且3年内不得申请市级财政扶持资金；触犯法律构成犯罪的，移交司法机关处理。
本政策2021年施行，有效期暂定三年，由市工业和信息化局负责解释。
联系单位：招远市工信局 投资科
联系人：邵鹏
联系电话：0535-8155607
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