2021年9月1日，招远市人民政府办公室印发《招远市煤炭消费压减工作方案（2021－2022年）》，持续推进全市煤炭消费总量控制工作，进一步优化产业和能源结构，促进全市经济社会绿色转型和高质量发展。现就相关内容进行如下解读说明：
一、背景和目的
推进煤炭消费压减工作是打好污染防治攻坚战、调整能源消费结构、推进新旧动能转换的重要举措，更是认真贯彻落实“碳达峰”“碳中和”目标的重要抓手。近年来，我市坚决贯彻落实上级精神，持续深入开展煤炭消费压减工作，取得了明显的成效。进入“十四五”后国家、省、烟台市煤炭消费压减形势更加趋紧，近期《烟台市煤炭消费减量替代工作总体方案（2021－2022年）》（烟发改环资〔2021〕242 号）下达了我市2021年压减2.82万吨、2022年压减2.74万吨的煤炭消费压减任务。
为持续推进全市煤炭消费总量控制工作，确保完成烟台下达的压煤任务目标，进一步优化产业和能源结构，促进全市经济社会绿色转型和高质量发展，我市煤炭消费压减专班根据全市煤炭消费实际情况，研究制定了《招远市煤炭消费压减工作方案（2021－2022年）》。
二、政策依据
1.《山东省煤炭消费压减工作总体方案 (2021－2022年)》（鲁政办字〔2021〕450号）
2.《烟台市煤炭消费压减工作总体方案（2021－2022年）》（烟政办字〔2021〕242号）
三、主要内容
《招远市煤炭消费压减工作方案（2021－2022年）》共有3个部分，2个附件。
（一）工作目标。按照《烟台市煤炭消费压减工作总体方案（2021-2022年）》，我市2021年压煤目标 2.82万吨，2022 年压煤目标 2.74万吨。按照“用煤和用电均承担煤炭消费”的原则，继续按照“煤炭消费当量”算法，将全市压煤任务分解落实到各镇（街道）及相关行业主管部门。
（二）重点任务。一是严控耗煤项目盲目发展。严格落实国家、省、市产业政策，从严控制新建、改建、扩建耗煤项目。二是加快落后产能市场出清。严格按照《全省落实“三个坚决”行动方案（2021—2022 年）》要求，围绕六大高耗能行业，确保按期完成落后产能市场出清任务。三是提高煤炭清洁高效利用水平。到2021年10月底，除高效煤粉锅炉外，全面淘汰35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉、持续推进30万千瓦以下煤电机组关停整合。四是扩大工业余热利用规模。研究开展供热体制改革，实行“网源”分开，推动管网建设运营与热源供应脱钩。到 2022 年年底，全市新增工业余热供暖面积不少于 90万平方米。五是推进能源结构优化调整，力争到 2022 年，清洁能源装机容量突破 64万千瓦，清洁能源发电量突破 12亿千瓦时，进一步提高可再生能源电力消纳责任比重。六是开展节电行动。树立节电就是减煤的意识，在全市范围内深入宣传动员，大力开展节电行动。特别是抓好规模以上企业的节电工作。
（三）保障措施。一是加强组织领导，发挥好市煤炭消费压减工作专班作用，形成部门合力，统筹推动全市煤炭消费压减工作。二是明确工作任务，市行业主管部门按照职责分工，发挥牵头作用，制定具体工作方案，抓好组织落实。三是健全工作机制，加强煤炭消费统计监测和消费数据质量管理，继续实行煤炭消费月调度制度。四是强化督导落实。继续把煤炭消费压减工作推进落实情况纳入科学发展综合考核。
联系单位：招远市发展和改革局
联系人：李桂程
联系电话：0535-8033368
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