一、出台背景

2023年9月，山东省政府印发《山东省医养健康产业发展规划（2023—2027年）》（鲁政字〔2023〕162号），要求各级各部门高度重视医养健康产业高质量发展，深入研究解决医养健康产业制约瓶颈和重大问题，及时制定出台配套政策，加强与本地区本领域发展规划的协调。据此，招远市卫健局起草了《招远市医养健康产业发展规划（2024—2027年）》，已征求相关部门（共征求16个部门意见，相关部门均进行了反馈）和6家企业意见，所提意见均予以采纳。修改完善后，市司法局进行了合法合规性审查。

二、我市现状

招远市围绕提升医药工业发展水平，全面创新医养健康服务模式，提出了促进医疗、养老、养生、体育等多业态融合发展业态，打造全方位、全周期健康服务产业链。同时结合我市企业、产业发展特色，开展提高免疫力的研究和产品研发，聚焦本市豆类蛋白产业，完成豆类蛋白尤其是豌豆蛋白医疗保健作用的论证、应用作用，打造了我市医疗保健行业新品种，提高全民免疫力。同时与山东省农科院蚕桑所、招远市农业农村局、招远市桃花源家庭农场、招远市金都桑蚕合作社，成立“招远市蚕桑产业链科企创新联合体”，着力集聚全产业链众多创新要素所构成可复制推广的“科技+龙头企业+合作社+农民”模式，带动周边镇、村，提高农村综合效益。

金岭镇山里陈家村能够将产业融合，康养、农业、旅游、文化一体发展；以康养文旅为主线、探索形成了集农业生产与加工、农事体验和观光、科普教育与游乐、社区养生与田园宜居为一体的特色乡村综合发展模式，拉长生态农业产业链条，带动区域周边农民共同增收致富。

三、制定目的

《招远市医养健康产业发展规划（2024—2027年）》，到2027年，招远市医养健康产业全面迈入新的发展格局，以发展医养健康产业为重点,把健康、养老、文旅、中医药等融入到医养发展规划政策,加快转变健康领域发展方式,构建政府主导、社会共建的医养健康发展体系,形成有利于健康养老的体制机制、产业发展方和生活方式，为加快推进省级医养结合先行市奠定坚实的健康产业基础。

四、重点内容

招远市紧密围绕《烟台市医养健康产业发展规划（2024—2027年）》（征求意见稿），对表对本，全面开展招远市医养健康产业发展规划，在8个重点领域实施27项重点任务，并结合我市医养结合实际情况，做大做强医养健康产业。

一是做大“健康”医养产业。结合我市企业、产业发展特色，针对提高免疫力的研究和产品研发，聚焦本市豆类蛋白产业，深入研究，推动豆类蛋白尤其是豌豆蛋白医疗保健作用的论证、应用，打造医疗保健行业新品种，提高全民免疫力

二是做活“文旅”康养产业。以金岭镇山里陈家传统村落、景区化村庄、万亩中草药和桑树种植为依托，以历史上山里陈家陈凤阙先生中医中药传承为文化核心，以中医药养生体验、中草药种植、康养中心、中医药食疗养生体验为内容，全力打造了金岭镇九顶原乡生态中医养生谷。谷内依托丰富的山水资源设有金银花、丹参等中医药种植园，同时以自种中药为基础，与山东省农业科学院相互合作，开展药食同源健康产品研发与生产。

三是做精“药食”医养产业。以招远市龙头粉丝上市企业为科技创新为引领，积极布局大健康产业，将目光投向高端豌豆蛋白领域，研发生产了豌豆蛋白粉、绿豆蛋白粉和豌豆肽粉等植物蛋白产品及植物性“人造肉”。具有降低血脂、降低胆固醇、补血、杀菌消炎、美白护肤、抗衰老、降低疲劳，提高免疫力等功效。

五、创新及亮点工作

结合我市粉丝加工龙头企业，大力发展豌豆蛋白的医疗保健用途，将理论化的技术研究应用到企业生产，培育生产商在豌豆蛋白医药用途上实现零的突破。开展药食同源——桑叶深加工规划，增加产品附加值，提高产业链，打破农民只卖初级产品局面。与临沂大学生命科学院、天津科技大学食品学院，签署协议共同研发药食同源功能性食品，对推进功能农业在当地的发展，加快农业产业转型升级具有重要现实意义。依托适宜胶东地区物候特征的专用桑品种基地，研发高DNJ及其衍生物含量的降血糖系列产品加工工艺，以及必要的产品功能评价技术。

联系人：招远市卫生健康局中医药科  刘洋

联系电话：0535-8153519